济源市住房和城乡建设局目前共有21个局属单位,22个党支部,党员621名,干部职工3000余人。以“学党章党规,学系列讲话,做合格党员”为主题的学习教育工作开展以来,按照市委的统一部署,该局坚持把“学”当做基本功,把“做”当成练兵场,周密安排部署,精心组织推动,“两学一做”学习教育工作有力、有序、有效推进。

一、着眼于学,“三个抓手”固本强基

一是班子带头学。班子会议研究制定学习教育方案和具体计划,每周一会议集体学习带头领读,认真记笔记、写心得、讲堂课,立足原著原文,抓牢学习根本,原原本本学习党章、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、党员权利保障条例、习近平总书记系列重要讲话读本、习近平总书记“七一”重要讲话,每个班子都全文抄完《党章》,心得体会数量均在3篇以上。在班子成员的示范带动下,支部抓实,党员跟进,住房城乡建设系统形成了上行下效、整体联动的浓厚学习氛围。

二是创新形式学。通过实施“10个一”,一本手抄党章、一个学堂(住房城乡建设学堂)、一个主题苑(湨河党建文化主题苑)、一个平台(住房城乡建设局微信平台)、一次报告(邀请市直工委书记、市纪委、市委组织部、市委党校的领导干部、教授做报告)、一次实地参观(组织党员干部到留庄民兵营进行学习参观)、一个知识竞赛(“学党章、党规”知识竞赛)、一个征文(庆祝建党95周年“不忘初心,重温入党志愿”征文活动)、一部影片(党史故事100讲)、一个微视频,以生动活泼的方式,引导党员积极学习、互动交流,增强了吸引力,提高了实效性。

三是围绕典型学。挖掘树立了一批全省人大代表李秀兰、残疾环卫工人段丙申等 名环卫、园林、供水等行业典型,在“静反省、诵经典、同宣誓、讲故事、作表态、送党章”为主题的道德讲堂中,宣传典型,学习模范,用身边事教育身边人,为大家提供有形参照和行为标杆。

(二)落实于做,“四个载体”求实问效

一是抓好“基础党建”载体。采取项目化推进,销号式管理的方法,通过“全面核查党员的基本信息、组织关系转接、流动情况、党费缴纳、在册党员底数”等情况 ,对系统631名党员进行全面排查,分门别类建立了住房城乡建设系统党员数据库,督促指导各支部按月上报执行“三会一课”制度情况 ,开展专项检查,对质量不高、走过场的严肃批评、责令补课。对2008年4月以来系统所有党员交纳党费情况进行全面清查,并按有关政策规定做好党费补交工作,以小见大,增强政治性、原则性、战斗性。

二是抓好“作风建设”载体。以传承“愚公移山、敢为人先的”愚公精神,倡树“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能受委屈”的住房城乡建设精神为主题,8月份召开党风党纪专题民主生活会,班子成员带头自查自纠,深学细照抓好专题讨论,谈认识、说想法、讲体会,查摆出问题12项,制定整改措施25条。同时,在全系统开展工作作风整顿,开展作风纪律检查30余次,通报批评违反工作纪律人员9人,党政纪处分1人,队伍向心力、凝聚力、战斗力进一步增强。

三是抓好“开门纳谏”载体。多途径、多渠道征求意见,面向市党代表、人大代表、政协委员印发《济源建设》8期24000余份,持续开展“干部大走访”活动,聘请了10名社会政风行风监督人员,办理人大议案、建议办理10件和政协提案办理20件,走访代表600余人,征集意见建议200余条,整改问题100余项,做到了边学边改,边做边改。

四是抓好“依法执政”载体。以开展“全省行政执法队伍服务型执法活动”为契机,以“争创五星级执法监察队伍”为动力,建立执法媒体监督制度、重大决策听证制度、定期交流制度,全方位调动广大市民积极性。8月份,在全省服务型执法大会上进行交流发言,并被确定为“全省服务型执法试点”。

(三)知行合一,“五项结合”助力发展

一是与工作目标相结合。住房城乡建设系统以“两学一做”为导向,按照市委、市政府的统一安排部署,克服种种不利因素,全方位加快城市建设步伐,2016年,计划实施项目建设33项,概算投资12.85亿元。截止9月底,开工项目建设30个,开工率90.9%,完成投资8.45亿元,占年度计划65.7%。

二是与为民服务相结合。深化“互联网+政务服务”,优化提升“即时审批”、“秒审批”工作效率,在项目审批上提供“一个窗口受理、一条龙服务、一次性收费、一律限时办结”的高效服务。全面提升“12319”城建服务热线,推出服务告知承诺,针对性推送提醒信息,整合24小时市政巡查维修、一键式公用便民服务,推行全方位、无缝隙、不间断的维修服务,有效提升了服务水平。

三是与结对帮扶相结合。选派第一书记,采取多种措施为结对帮扶对的双房村把脉问诊,会同交通部门,投资80余万元,铺设水泥路2000米,修筑漫水坝,架设16盏路灯,实施15户危房改造,系统29人与19户贫困户结成了“一对一”帮扶对子。变输血为造血,与新乡开发商合作,投资300余万元,开发建设了“娲皇谷”农村生活体验旅游项目,打造了“双房红叶甲天下”旅游品牌,发展了餐饮、住宿、土特产销售等旅游配套服务,初步统计,今年该村人均纯收可增加3000元以上。

四是与锤炼队伍相结合。开展的“争先进、创示范、赛亮点”、亮党员身份、党员承诺践诺等活动,把最优秀的干部选派到到重点项目、机关各科室、急难险重任务、脱贫帮扶、有关企业进行挂职锻炼,激励大家立足岗位作贡献,敢于担当、干事创业。

五是与廉洁自律相结合。扎实开展“懒政怠政、为官不为”集中整治活动,立足打造“亲”“清”新型政商关系,重新界定明确住房城乡建设系统208项权力清单、责任清单,配套制定运行流程图,逐项列出廉政风险点,加强权力规范运行制约监督,全面整治侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治活动,真正做到权力与责任融合、与服务并重。