济源市城乡规划管理局按照“抓城市精细化管理就是抓经济发展,抓城市精细化管理就是抓民生改善,抓城市精细化管理就是抓招商引资”的指导思想,以提升城市精细化管理水平为根本,积极探索适合自身特点的城市管理制度和规范,全力营造干净、整洁、文明、有序的城市环境。
一、下沉职能,完善网格化管理平台。推动城市管理重心下移,撤消原3个市容监察管理大队、城中村监察管理大队、机动大队,在5个街道办事处分别设立城市管理行政执法大队,与基层紧密结合,全面提升城市管理水平和公共服务能力。将各管理大队、执法人员全部绘制到网格化管理平面图内,运用城管通进行多功能采集,形成迅速快捷发现问题、及时有效解决问题和监督考核评价相结合的良好机制,实现城市管理的信息化、标准化、动态化。
二、服务民生,落实人性化管理举措。每年夏季瓜果成熟时节,按照“便民利民、疏堵结合、统筹兼顾、属地管理”原则,在市区设立应季瓜果临时销售点;积极与市商务局结合,规范设置放心早餐点,明确经营种类和管理要求,定位、限时进行经营(每天早上8点前),方便市民就近消费;在荊梁路和部分背街小巷设立农产品早市市场,由各辖区城市管理执法大队负责管理,在规定地点、规定时间进行经营,为菜农销售和市民买菜提供便利;在中心城区学校周边设置城管温馨提示牌,提醒流动商贩严禁在学校周边占道设摊,净化校园周边环境;制作“推”、“拉”标志,免费发放到商户手中,确保商户门窗标识统一、干净整洁。
三、创新机制,构建长效化管理体系。根据城市管理新形势、新情况,结合城市管理工作实际,建立城市管理集体巡查、城市管理集中整治联动、“门前三包”先进商户评选、违法建设巡查震慑、严管重罚、新闻媒体曝光、文明执法“六卡”服务、夜景亮化管理责任倒查、市民不文明行为曝光、市容市貌联合集中整治、防控打击流动摊贩等一整套行之有效的城市管理长效机制,逐步实现城市管理的常态化、长效化。
四、严抓细节,提升精细化管理水平。制定出台《关于开展城市精细化管理活动的意见》、《城区精细化管理标准指标体系》文件,明确19个方面、356项的管理标准,将市区范围内所有主次干道按精品街、示范街、标准街划分为不同的管理等级,分别实施五星级、四星级、三星级棋盘式管理,实现“六无、四统一、三杜绝、两必须”。“ “三杜绝”即:杜绝占道经营、杜绝店外经营、杜绝店外修理;“两必须”即:所有新增乱贴乱画,必须在当日内清理;所有群众举报的问题,必须在当日内解决,确保城市管理取得实效,逐步提升城市品位。
五、全民参与,探索社会化管理模式。牢固树立“我为人民管城市,管好城市为人民”的执法理念,根据路段划分情况及商户经营项目分类,将中心城区商户信息进行登记造册,建立商户信息联系群,定期通过微信、飞信等方式,宣传城市管理法律法规,提醒广大商户遵守各项城市管理规定。在此基础上,按每30-50户推选1名户长的原则,建立城市管理户长制,发动商户参与城市管理。同时,坚持从提高市民文明素质入手,以推行“门前三包”为载体,通过开通城管110热线、聘请城管义务监督员、开展城市管理对话交流、组织网民走进城管等活动,引导广大市民积极参与城市创建和管理决策,形成“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好局面,逐步提高城市管理社会化程度。