河南省住房和城乡建设厅关于进一步

加强全省住房和城乡建设系统懒政怠政

为官不为问题专项监督工作的通知

豫建办〔2017〕10号

各省辖市、省直管县（市）建设主管部门，郑州航空港经济综合实验区规划市政建设环保局、厅机关各处室、厅属各单位：

为进一步转变全省住房城乡建设系统的工作作风，提升工作效率，强化监督执纪问责，促进履职尽责，全面提高工作积极性、主动性，确保各项工作任务落到实处。现将懒政怠政为官不为问题专项监督工作通知如下：

一、专项监督重点

认真贯彻落实国务院和省政府廉政工作会议精神，以保障中央和省委、省政府重大决策部署贯彻落实为目标，以严肃查处懒政怠政、为官不为问题为重点，以集中督查和行政问责为抓手，切实强化各部门、各单位党委（党组）的主体责任，进一步加强对各部门、各单位及其公务人员，事业单位和国有企业工作人员的监督，重点是各部门、各单位领导班子成员和中层以上干部及事业单位、国有企业的中层以上管理人员。

二、专项监督内容

（一）中央交办督查核查事项落实。围绕中央巡视、督察和国务院大督查、专项督查等活动反馈的问题线索，认真抓好调查核实和问题整改工作，对发现的违规违纪问题进行严肃问责。

（二）省委、省政府重大决策部署落实。围绕省委、省政府提出的“打好四张牌”，建设经济强省、打造“三大高地”、实现“三大提升”、打响“四大攻坚战”重大决策部署，监督检查重大决策、重大改革、重点项目、重要民生事项、重点资金安排落实情况，特别是在农村脱贫、环境治理，以及在落实我省十件重点民生实事，财政扶贫资金监管制度中发现的形式主义、官僚主义、懒政怠政、为官不为等问题线索，严肃依规依纪问责。

（三）省政府集中督查事项落实。坚持问题导向，紧盯落实成效，对省政府集中督查中发现的“不作为”“慢作为”“乱作为”等问题，以及推诿扯皮、敷衍塞责，完不成任务、落不到实处的，严肃追究责任。

（四）住房城乡建设领域重点任务落实。对省政府确定的重点任务，要开展自查自纠活动，发现问题，立行立改；对发现的形式主义、官僚主义、懒政怠政、为官不为等问题线索，及时移交监察机关处理。

三、专项监督步骤

（一）自查自纠阶段（2017年6月30日—l0月31日）。各部门、各单位要通过专项监督活动对本部门、本单位存在的懒政怠政、为官不为突出问题进行自查自纠，建立整改台账，列出整改清单，逐项整改落实。

（二）监督检查阶段（2017年7月15—10月31日）。组织明察暗访小组，对自查自纠、问题整改等情况进行监督检查、随机抽查，对发现的突出问题进行核查问责。

（三）总结提高阶段（2017年11月1日—11月30日）。各部门、各单位认真总结专项监督工作经验、做法，选树先进典型，突出标本兼治，健全长效监督机制。

四、专项监督要求

（一）加强组织领导。各部门、各单位要建立健全相应组织，主要负责同志要亲自抓、负总责，一级抓一级，层层抓落实，不断将专项监督工作引向深入。

（二）注重教育引导。要将开展专项监督作为“两学一做”学习教育常态化、制度化的重要内容，强化思想教育，倡导担当负责、履职有为，鼓励改革创新、干事创业，以良好的精神状态开拓进取、真抓实干。

（三）强化监督检查。要深入开展集中督查和暗访检查活动。要坚持问题导向，着力发现突出问题，明确整改责任，限期整改到位。要切实转变作风，不发通知、不打招呼、不听汇报，不要陪同接待，直奔基层，确保监督检查工作实效。要建立问题线索移交机制，发现问题线索及时移交监察机关立案审查。

（四）严肃执纪问责。要畅通信访、电话、网络、微信举报渠道，对问题线索统一归口收集，逐件编号登记，建立管理台账，及时有效处理。要强化监督执纪问责，落实“三个区分开来”要求，科学运用“四种形态”，探索容错纠错机制，严肃查处失职渎职突出问题。要坚持以案明纪、以案说纪，及时通报典型问题，强化震慑警示效果。

（五）健全长效机制。要加强制度建设，建立健全自查整改、工作调度、民主测评、服务回访、问卷调查等制度，强化问题导向，着力发现问题，及时整改到位。要健全激励机制，积极鼓励公务人员履职尽责，允许试错、宽容失败、鼓励担当，进一步倡导敢为的风气、提升会为的能力、营造想为的环境。

各单位、各部门要于每月5日前报送问责情况，每季度最后一周报送工作开展情况，11月25日前报送年度工作总结。

联系人和联系方式：

王  彬    省住房城乡建设厅办公室

电话：0371—68080809

邮  箱：jstbgs2016@163．com

赵立新    省住房城乡建设机关党委

电  话：0371—68080868

邮  箱：dw68080868@126.com

附件：懒政怠政为官不为专项监督责任追究情况统计表

                           2017年6月30日

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