南阳该市数字城管系统于2014年启动建设,今年2月份建成并投入试运行。当前,该市城市数字化管理已覆盖到中心城区每个角落,每天都有信息采集员穿梭于大街小巷,对马路市场、流动摊点、破损路面、乱扯乱挂、裸露绿地等进行拍照,并及时上传,让这些民生问题得到快捷有效的解决。该系统主要有五个突出特点:

一是范围“广”:根据项目设计方案,目前已建成的数字城管系统一期工程覆盖市中心城区建成区147平方公里、65条主次干道、300多条背街小巷、6200多个单元网格、30万个城市管理部件;二期工程将扩展到高速公路围合圈内400平方公里范围;三期工程将覆盖到市辖各县区,并实现全省、全国联网、互联互通。

二是内容“全”:该市已运行的数字城管系统将事关城市功能运行和市民生产生活诸多内容全部纳入城市综合管理,主要包括市政设施管理、市容环境卫生管理、园林绿化管理、公共空间秩序管理、违法建设管理、环境保护管理、交通管理、应急管理等8个方面,按照国家标准,分为部件和事件两类、204小类,实现了城市管理的全方位、全覆盖、无缝隙。

三是责任“清”:数字城管把与城市管理密切相关的卧龙、宛城、高新、城乡一体化示范区4个区,市规划、住房和城乡建设、城管、交通、公安、工商、环保、卫生等20个市直职能部门,电力、联通、移动、铁通、电信、燃气、热力、水务等12个专业部门纳入数字城管考核范围,明晰职责分工,落实工作责任,强化考核监督,切实解决职责不清、管理缺失、监管无力的问题。

四是流程“细”:数字城管通过信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核实结案、综合评价7个环节,形成一个高效、闭合、完整的工作链,确保发现的问题事事有回音、件件有落实。

五是应用“快”:数字城管使城市管理分工更明确、发现问题更全面、处理问题更及时、考核评价更科学。通过媒体曝光、领导批办、部门转办、市民随拍等多种渠道 ,确保问题应查尽查,全覆盖、无缝隙;规范问题派遣、处理、反馈、核查工作流程,提高问题处置率、办结率和办理质量,从而达到“三个第一”:第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决问题。截止4月7日,数字化中心共接受案件51761件,其中监督员上报48758件(部件41652件,事件7544件),12319热线举报420件,领导投诉11件,其它来源7件,网上投诉1件。系统运行2月2日运行以来处理率71.53%,按期处理率39.86% ,结案率49.31% ,按期结案率27.96% ,成绩显著。

通过该市数字化城市管理系统的建设运行,真正实现了城市管理从被动向主动管理转变、从粗放到精细管理转变、从静态到动态管理转变、从开环到闭环管理转变、从分散到集中管理转变、从单一向协同管理转变,实现了城市管理的智能化、科学化、精细化。