点击打开链接广东省机电设备招标中心有限公司受广东达安项目管理股份有限公司中山分公司（以下简称“采购人”）委托的中山职业技术学院工业中心通风空调及空调系统设备采购【项目编号：gmtc15zszhg0112jo，采购表编号：经建-2015-16】就投标人提出的疑问，作如下解答：
疑问1、文件7-9页中“空调设备技术参数要求”明显偏向美的，存在歧视性，是否合理？
答：“空调设备技术参数”是我校根据实训楼和研发楼实际使用需求而定，是为招标设备的最基本参数要求，投标单位可根据实际情况选择符合或优于招标要求的空调产品，同时招标文件“7.1空调系统基本要求”中7.1.5对空调设备相关参数提出了补充说明，允许合理范围内的正负偏离。此项不存在歧视性和偏向某一品牌情况。
疑问2、文件40页中“★空调系统采用冷媒直接蒸发式可变冷媒流量的变频多联系统。单套空调系统由一台室外机和多台室内机通过铜管连接组合而成，室外机均须采用无级直流变频技术。”，这项技术目前只有美的有，其他品牌无法满足要求，存在歧视性，是否合理？
答：经核查，有多个空调品牌符合这一要求，不存在只有某单一品牌独有和存在歧视性情况，例如：海尔、三菱重工海尔、三菱重工、大金、三星等均符合要求。
疑问3.文件64页中“直流变频多联空调机组应具备精细的油控制技术:采用五级油控制技术得5分，采用三级或以上油控制技术得2分，采用其他油控制技术得1分。”，这项技术目前只有美的有，其他品牌无法满足要求，存在歧视性，是否合理？
答：直流变频多联机油控制技术的优劣直接影响机组核心部件压缩机的可靠性和使用寿命，对油控制技术提出严格要求，有利于对比选择可靠性和耐用性更高的产品，同时经核查，各直流变频多联机生产厂家在产品手册上均对系统油控制这一关键技术作了相应说明，不存在独家技术和歧视性情况。
疑问4：文件64页中“空调设备生产厂家获得鲁班奖工程功勋供应商奖，有得10分，无不得分。（原件评标时备查，不提供原件不计分）”，这项要求目前是有美的有，其他品牌无法满足要求，存在歧视性，是否合理？
答：“鲁班奖”代表了建筑行业工程质量最高荣誉，“鲁班奖工程功勋供应商”奖项的获得是对在鲁班奖工程项目建设中信誉良好、技术先进、管理规范、质量可靠、服务周到的设备供应商的最大认可，我方对空调设备供应商提出更高的要求是为使用单位提供更优质的产品和服务。同时，经核查，获得这一荣誉的空调设备生产厂家不止一家，不存在只有某单一品牌独有和存在歧视性情况，例如：海信日立、海尔、雅士均有。
疑问5.文件64页中“一拖一嵌入式天花机送风均匀性：采用八面360度环绕送风技术得10分；采用四面送风技术得3分。”，目前市面上天花机均为四面送风，八面360度送风型只有美的品牌满足要求，存在歧视性，是否合理？
答：核查，目前国内外空调品牌中，嵌入式天花机采用八面360度环绕送风技术的厂家有多个，不存在倾向性，海尔、tcl、美的、大金等均有该款产品。
疑问6、招标文件第3页中供应商资格条件：“具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2011-2013年经审计的财务报表，成立不足3年的按实际年份提供）”，因国家没有要求企业办理财务审计报告，除非是特殊行业要求办理财务审计报告的才办理财务审计报告，如果企业没有其它需求一般是不需要办理财务审计报告的。针对此项要求是否合理？年限是否有针对性？
答：详见2015年4月21日相关网站招标文件。第3页中供应商资格条件修改为：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
疑问7、招标文件第38页中“7.3.1★空调系统采用冷媒直接蒸发式可变冷媒流量的变频多联系统。单套空调系统由一台室外机和多台室内机通过铜管连接组合而成，室外机均须采用无级直流变频技术。”这项要求是在为某品牌量身定做的，如果其它品牌想来参与此项目的投标的话是无法入围的（这样的要求是否有违反招标法的规定）。因招标文件第6页中项目基本要求“本招标文件中凡标有星号“★”的地方均被视为必须响应的要求。投标人必须对此作出回答并完全满足这些要求，如果出现负偏离或不响应将不通过初步审查。”
答：经核查，有多个空调品牌符合要求，不存在为某品牌量身定做情况，海尔、三菱重工海尔、三菱重工、大金、三星等均符合要求。
疑问8、招标文件第62页技术评审表中序号2评审项目：“直流变频多联空调先进性、节能性、可靠性评测” 中全部评议内容（评分标准）都是为某个空调品牌厂家量身定做的，其它空调品牌厂家想要参与投标的话就只能扣分或者不得分。请问这种评分标准是否合理？
答：直流变频多联空调的先进性、节能性、可靠性是衡量直流变频多联空调机组性能优劣的关键技术指标，招标文件对相关性能和技术指标提出相应要求是为了便于对潜在投标人所投空调设备进行横向对比，择优选取。欢迎各潜在投标人提供质优价廉的空调产品。综上所述，我方认为，该评分指标、权值的设置是必要的，合理的，不存在为某品牌量身定做情况。
疑问9、招标文件第62页技术评审表中序号3评审项目要求“拖一嵌入式天花机送风均匀性：采用八面360度环绕送风技术得10分；采用四面送风技术得3分。”这项要求也是为了某品牌而量身定做的，目前市场上只有一个品牌厂家生产此系列（拖一嵌入式天花机送风均匀性采用八面360度环绕送风）的空调设备，而其它品牌厂家生产的一拖一嵌入式天花机都是采用四面送风的。请问这项要求是否合理？
答：经核查，目前国内外空调品牌中，嵌入式天花机采用八面360度环绕送风技术的厂家有多个，不存在倾向性。（海尔、tcl、美的、大金等均有该款产品）
疑问10、招标文件第63页商务评审表中序号2评审项目要求“投标人获得省优样板工程的每个得6分，获得市优样板工程的每个得4分，最高分10分”。这项要求有为了某个投标单位而设置的嫌疑，如果有其它众多级别更高的奖项则不得分。请问这种评选是否合理？
答：本项目采用综合评分法，目的就是择优，如果投标人具有该荣誉，得分高符合采购的则有原则。
疑问11、招标文件第63页商务评审表中序号3评审项目要求“投标人获得的省级重合同守信用证书：连续6年（含）以上得15分；连续4-5年得12分；连续3年及以下得9分”。因为有很多投标单位可能没有办理“重合同守信用证书”，如果想要参与此项目的投标而没有“重合同守信用证书”就不能得分，这样是否显得不公平？
答：本项目采用综合评分法，目的就是择优，如果投标人具有该荣誉，得分高符合采购的则有原则。
疑问12.招标文件中要求所有货物提供制造商出具的进货确认函、出厂合格证等质量证明文件，该证明文件是否需要制造商进行统一格式盖章。
答：此条删除，不作要求。
疑问13.招标文件的分体柜式、分体壁挂式空调器以及分体天花嵌入式有明显偏向性。其中室内机运转噪音、室外机运行噪音、室内循环风量以及eer等的要求，明显指向美的品牌设备参数，对其他品牌存在歧视待遇。
答：“空调设备技术参数”是我校根据实训楼和研发楼实际使用需求而定，是为招标设备的最基本参数要求，投标单位可根据实际情况选择符合或优于招标要求的空调产品，同时招标文件“7.1空调系统基本要求”中7.1.5对空调设备相关参数提出了补充说明，允许合理范围内的正负偏离。此项不存在歧视性和偏向某一品牌情况。
疑问14.招标文件的直流变频多联机有明显偏向性。其中iplv的要求，明显指向美的品牌设备参数，其中多联室内四面出风天井机的参数均完全符合美的品牌参数，对其他品牌存在歧视待遇。
答：“空调设备技术参数”是我校根据实训楼和研发楼实际使用需求而定，是为招标设备的最基本参数要求，投标单位可根据实际情况选择符合或优于招标要求的空调产品，同时招标文件“7.1空调系统基本要求”中7.1.5对空调设备相关参数提出了补充说明，允许合理范围内的正负偏离。此项不存在歧视性和偏向某一品牌情况。
疑问15.多联机主模块化组成制冷系统具有更高可靠性及节能优势，当遇到个别设备出现压缩机故障时模块化室外机可保证继续运行，而单套空调系统只有一台外机则无上述优点，以及模块化的室外机更便于机组的运输和安装，能效等级也比一台室外机系统高，请贵中心考虑此点要求。
答：空调设备的可靠性和节能性在招标文件技术要求中均已作出明确要求, 投标单位可根据实际情况选择符合或优于招标要求的空调产品。
疑问16.多联机不同材料的选定对本次招标要求无影响，对特定的材料使用要求有明显偏向性。
答：空调设备的可靠性和节能性在招标文件技术要求中均已作出明确要求, 投标单位可根据实际情况选择符合或优于招标要求的空调产品。
疑问17. 招标文件对静音运转模式要求具有明显偏向性。考虑到机组使用时间基本为8:00-18:00，对是否具备夜间静音运转功能并不影响项目正常使用，而招标文件明显指向美的品牌设备参数，可手动选择6、8、10小时完全符合美的品牌参数，对其他品牌存在歧视待遇。
答：招标文件中对直流变频多联机设备作出了夜间静音模式的要求主要考虑到，该设备使用的场所为校企合作研发楼，空调的使用时间具有不确定性，为了避免空调设备晚上运转时产生的噪声对周边环境的影响，选择具有夜间静音功能的空调设备是必要的、合理的。同时可自由选择静音模式的运行控制时间更体现的设备使用的灵活性和合理性。
疑问18.目前国内主要制造商为空调水泵扬程≥1000mm，其中只有美的水泵扬程≥1200mm满足招标文件技术要求，存在明显的歧视待遇。
答：空调排水泵扬程的要求是为了确保在工程施工过程中充分满足各个区域和天花造型空间需求，同时克服管路阻力衰减避免由于扬程不足导致排水不畅引起设备故障或漏水。
疑问19.关于要求综合能效系数iplv值不小于6.5的要求存在明显的歧视待遇。
根据《gb2021454-2008多联式空调(热泵)机组能效限定值及能源效率等级》标准要求，其中1级能效等级的iplv值为3.6，目前国内主要的多联机生产厂商如大金、格力、东芝、日立，美的，其中只有美的的多联机的iplv满足招标文件要求，所以招标文件要求的iplv不小于6.5则存在明显歧视待遇。请贵中心核实此项要求的合理性。
答：综合能效系数iplv为目前衡量直流变频多联机节能性高低的主要指标，为满足长期使用需求，对空调系统节能性提出相应的要求是符合国家倡导节能减排政策的，空调作为能耗相对较高的电器，选择高效节能的空调可减少日后运行费用的支出，采购人对空调设备的节能性提出相应要求是必要和合理的。
疑问20. 招标文件对多联主机出风静压要求具有明显偏向性。直流变频多联机主机出风静压对机组使用效果并无明显影响，目前国内主要的多联机生产厂商如大金、格力、东芝、日立，美的，其中只有美的的多联机出风静压满足招标文件要求，请贵中心考虑此点。
答：在满足能耗和运行噪音要求的前提下，主机具备较高的风静压有利于促进室外换热器的热量快速带走，将热空气送得更远，避免的机组间相互影响形成气流短路和热岛效应，同时也避免了季节风向对设备产生的影响，提高了设备的可靠性和稳定性。
疑问21.评分办法中的技术评审表存在明显歧视待遇。
1）其中关于冷媒自动充注功能的要求，针对多联机系统均为密闭系统，在系统安装时均会采取试压保压测试工艺，并充注足够的冷媒后进行测试运行。该功能目前只有美的品牌有，存在唯一偏向性。
答：多联机室内机和室外机是通过冷媒铜管进行连接的，为保证系统能正常运行，在系统焊接完成和气密性检验合格后，工程施工单位会根据空调设备生产商提供的数据根据系统铜管大小、长度通过计算补充相应的冷媒。为最大限度避免冷媒量计算和充注过程中出现误差，空调设备具备制动判断及冷媒自动充注功能，除了体现了设备的先进性外还具有更高的可靠性，有效避免了人为出错可能。目前多个空调品牌均有此项技术。
2）其中关于直流变频油控技术采用五级油控制技术得5分，该功能目前只有美的品牌有，存在唯一偏向性。
答：直流变频多联机油控制技术的优劣直接影响机组核心部件压缩机的可靠性和使用寿命，对油控制技术提出严格要求，有利于对比选择可靠性和耐用性更高的产品，同时经核查，各直流变频多联机生产厂家在产品手册上均对系统油控制这一关键技术作了相应说明，不存在独家技术和歧视性情况。
3）关于“节能减排发明奖”和“节能减排发明奖”的要求，违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条的规定。
答：为满足长期使用需求，对空调系统节能性提出相应的要求是符合国家倡导节能减排政策的，空调作为能耗相对较高的电器，选择高效节能且在实际应用中受到行业认可，具有良好口碑的空调设备可有效减少日后运行及维护费用的支出。
4）关于空调设备生产厂家获得鲁班奖工程功勋供应商奖的要求，违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条的规定。
答：“鲁班奖”代表了建筑行业工程质量最高荣誉，“鲁班奖工程功勋供应商”奖项的获得是对在鲁班奖工程项目建设中信誉良好、技术先进、管理规范、质量可靠、服务周到的设备供应商的最大认可，我方对空调设备供应商提出更高的要求是为使用单位提供更优质的产品和服务。同时，经核查，获得这一荣誉的空调设备生产厂家不止一家，不存在只有某单一品牌独有和存在歧视性情况。
5）关于“一拖一嵌入式天花机送风均匀性：采用八面360度环绕送风技术得10分”，该功能目前只有美的品牌有，存在唯一偏向性。
答：经核查，目前国内外空调品牌中，嵌入式天花机采用八面360度环绕送风技术的厂家有多个，不存在倾向性。（海尔、tcl、美的、大金等均有该款产品）
6）关于获得国家科技进步奖获奖要求中，指定要求在具体项目“房间空气调节器节能关键技术研究及产业化”的获奖，而该奖项为美的品牌的获奖项目，明显违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条的规定。
答：国家科技进步奖中“房间空气调节器节能关键技术研究及产业化”奖励是国家对空调领域，技术创新性突出、经济效益或者社会效益显著、推动行业科技进步作用明显的空调设备制造商的高度认可，空调产品作为耐用性产品，正常使用周期在10-15年，同等条件下，选择技术先进、节能性好的产品符合长期使用需求，可有效降低运行费用的同时达到节能减排目的。
疑问22.评分办法中的商务评审表存在明显歧视待遇，以不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
答：本项目的评分办法，是采购人根据本项目的实际情况制定，经专家论证，目的是评选出设备技术先进、信誉良好的供应商，不存在以不合理的条件限制或排斥潜在投标人的情况。
特此回复，感谢贵司对我们工作的支持！
广东省机电设备招标中心有限公司
2015年5月5日