商丘市城市管理监察支队按照今年初提出的“12”字工作目标,开展星级执法监察队伍创建活动,推进服务型行政执法建设,创新执法机制,改进执法方式,规范执法行为,提升执法水平,努力塑造严格、规范、公正、廉洁、文明、高效的城管执法形象。

今年以来,该支队按照“公正、公开、文明、规范”的要求,严格规范执法行为,将文明执法、热情服务作为切入点,以树立城管队伍形象为目标,做到“持证上岗,亮证检查,文明执法,礼貌用语,平等待人”。制定了《城管执法文明用语规范》、《城管执法人员行为规范》和《执法过错责任追究制度》等管理制度,设立了“文明执法委屈奖”,用制度规范执法人员的行为,做到文明执法、和谐执法、人性化管理。

实施行政指导,提升服务水平。综合运用提醒、提示、示范、辅导、引导、协商、规劝、约谈、建议、回访等非强制方式开展城管执法工作,将城市管理工作从重处罚向批评教育为主的形式转变。严格落实告知在先、疏导在先、教育在先的原则,按照“一宣传、二劝说、三警告、四保证、五罚款、六取缔”的“六段式”人性化执法模式工作。为做好突发违章事件的防范,专门制作了《管理职能及服务承诺联系卡》,内容包括了城市管理的职能职责、管理范围和服务承诺等。对沿街企业商户上门发送、前置管理,赢得了工作的主动,形成了“事前主动沟通,事中热情服务,事后定期回访” 的制度化管理模式。

为加强队伍建设,提高整体素质,该支队年初研究制定了《年度培训计划》,坚持二、五学习制度。加强职业道德、职业责任、职业纪律和廉政勤政教育。积极组织开展军事训练,实行准军事化管理。实施首问负责制、“去向告知”和“AB岗”制度等加强机关效能建设的措施,为管理服务对象营造便捷的服务方式,优化了服务质量,提高了办事效率。

结合“两学一做”学习教育活动和“四个不为”专项治理活动的开展,以 “三个规范”(规范执法行为,规范执法程序,规范文书制作) 、“三个强化”(强化执法意识,强化责任意识,强化服务意识)、 “三个加强”(加强职业道德教育,加强法律知识培训,加强执法能力培训)、“三个提高”(提高执法质量,提高工作效率,提高队伍声誉)、“三个满意”(上级领导满意,管理相对人满意,人民群众满意)为目标,深入开展作风纪律整顿活动。认真分析城管执法“廉政风险点”,与全体执法人员签订了《廉政承诺书》。日常执法管理工作中,做到公平、公正、公开,将执法依据、流程、执法人员信息和服务承诺上墙进行公示,严格按照行政处罚程序办理案件,杜绝“人情案”、以罚代管、和“吃拿卡要”等现象,确保城管执法队伍纯洁性,全体干部职工的凝聚力、执行力、战斗力,使全队精神风貌显著改观,工作效率大幅提升。