结合全市灾情实际,安阳市提出了“力争受损重要基础设施和农业林业生产设施的恢复重建工作在2016年底前基本完成,确保在2017年6月底前全面完成灾后恢复重建任务”的总目标,明确了“规划先行、统筹安排,分清缓急、突出重点,政府支持、自救为主,因地制宜、分类指导,立足当前、着眼长远”等工作原则。
一是成立了由常务副市长任指挥长,相关副市级领导干部任副指挥长,市有关部门、单位和各县(市、区)主要负责同志为成员的灾后恢复重建指挥部,全面组织贯彻落实省市灾后恢复重建的重大决策部署,及时统筹协调解决全市灾后恢复重建工作中的重大问题,制定加快推进灾后恢复重建工作的重大政策措施,审定全市灾后恢复重建重大规划、重大项目和资金安排计划并组织实施。同时,要求各县(市、区)政府比照市里专门成立由主要领导挂帅的组织领导机构,全力以赴推进灾后恢复重建工作。二是全面启动灾情核实工作,重点对受灾房屋普查核实,逐村逐户,进村入户,一村一账,一户一表,签字拍照,建档立卡,为补助补偿奠定了基础。救助主要采用两种途径:对符合扶贫搬迁政策的,采用扶贫异地安置进行解决;对不符合扶贫安置政策的,采用危房改造政策予以解决。三是在摸清情况的基础上,按照统一规划、分步实施的原则,坚持高标准高质量,完成了房屋、农田、水利、电力、交通、供水等设施恢复重建规划,林州市、安阳县完成了异地搬迁重建规划,正按照规划逐步实施、全面开展。四是最大限度争取上级政策和资金支持,同时想方设法加大该市各级财政投入力度。广泛发动和组织群众参与灾后重建,并在资金使用过程中,加强全程监管和审计监督,坚决杜绝任何违纪违规行为的发生,确保灾后恢复重建资金得到合理安排使用。五是强化工程质量监管,严格实行工程项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和工程质量终身负责制,坚决杜绝在灾后恢复重建中出现“豆腐渣工程”。