近年来,安阳市紧紧抓住国家大力推进新型城镇化建设的战略机遇,城市建设不断发展,城乡面貌不断改善,基础设施支撑保障能力逐渐提高。为认真贯彻落实中央、省委城市工作会议精神,破解城市发展难题,积极适应和引领经济发展新常态,有效推动城市规划建设管理工作再上新台阶,该市于2016年12月23日制定出台了《中共安阳市委 安阳市人民政府关于加强城市规划建设管理工作的实施意见》(安发〔2016〕23号),作为该市今后一个时期指导城市规划建设管理工作的指导性文件。

该《实施意见》以习近平总书记系列重要讲话精神引领全市规划建设管理工作,明确城市规划建设管理工作的指导思想、基本原则和发展目标。

《实施意见》中相关指标的确定主要依据《国务院关于批准安阳市城市总体规划的通知》、《中共河南省委河南省人民政府关于加强城市规划建设管理工作的意见》(豫发〔2016〕17号)和《河南省人民政府办公厅关于印发<河南省人民政府大气污染防治攻坚战7个实施方案>的通知》(豫政办〔2016〕117号)等文件。

其主要内容有:一是优化布局,科学构建城镇发展格局。主要包括构建现代城镇体系、构建市域城镇空间结构、强化产城融合3方面的内容。二是加强城市规划工作,完善规划决策服务机制。主要包括依法修编城市总体规划、合理编制专项规划、全面开展控制性详细规划编制、完善规划决策机制、优化城市设计、加强历史文化名城保护、严格执行规划、城乡规划管理全覆盖等8个方面的内容。三是加快城市基础设施建设,着力提升建设水平。通过实施“十大”工程和建设,有效解决“城市病”等突出问题,提高城市综合承载能力。“十大”工程和建设包括棚户区改造、道路畅通工程、生态环境修复工程、公共服务配套工程、基础设施建设、海绵城市建设、综合管廊建设、绿色建筑应用、工程质量安全监管、推广新型建造方式等内容。四是加强城市管理,提升城市宜居水平。主要包括推进依法治理城市、推进智慧城市建设、加强市容环境整治3方面的内容。五是推进城市改革创新,增强城市持续发展后劲。主要包括改革城市管理执法体制、创新城建投融资体制机制、大力实施科技创新3方面的内容。