商丘市委城市工作会议的召开,为该市在新形势下科学推进新型城镇化,做好城市工作指明了方向,明确了商丘城镇化和城市工作的新思想、新理念和新战略、新要求。提出了以人为本、城乡统筹、宜业宜居、交通优先、文化魅力、依法治理六个基本原则。同时,对城乡规划工作也提出了新的更高的要求。如何发挥规划的引领作用,做精做细规划,统筹规划建设管理三大环节,推动城市发展破浪前行,把规划蓝图变成幸福城市的美境,市城乡规划局任重道远、时不我待,更需乘势而上,打造城市发展新引擎。

提升审批质量,做到服务精心。健全“四级审批”制度。本着“简化程序、缩短时限、严格流程、规范运作”的原则,坚持城乡规划委员会、市政府联审联批会、规划局业务会、专家论证会四级审批会议,促进规划审批提质提效。积极服务市重点工程和重大项目建设,以热情主动的态度,提前介入的行动,高效满意的结果,不让项目在规划延误一刻,实行特事特办、大事快办、难事慧办,高效办结。

规范批后监管,做到管理精致。积极探索部门联动监管函告制度。为防止已经审批的住居建设项目改变居住区内公共配套设施的使用性质现象,在规划核实环节由规划局就幼儿园、学校、垃圾中转站,对外公厕、社区管理用房等公共服务设施及时函告有关部门和区、办事处,对其使用情况多部门联合监管。规范建设项目批后监管。修改完善《建设工程批后管理暂行规定》,明确批后项目监管责任人,实行跟踪管理制度,从项目基槽、正负零、首层、标准层、外饰、亮化等环节进行全程跟踪监管。深入开展“双违”治理。实行网格化管理模式,严查严控违法建设行为。

加强队伍建设,做到素质过硬。抓专业人才队伍建设。用好用活政策,加快人才引进,实现“借脑借智”;建立学研平台,与同济大学、东南大学、郑州大学等知名院校协议合作,学研共长;开展学历教育,鼓励系统内干部职工自学,对取得资质、学历的优先提拔使用;加强岗位培训,悉心培育系统内的专业人才。抓执法队伍建设。规划执法是维护公共利益的保障。首先抓思想教育,强化大局意识,克服执法中的畏难情绪和厌战思想,发挥好执法主体作用。强化责任意识,做到勤巡查、早发现、早制止,把违法建设控制在萌芽状态。强化结果意识,克服执法就是“下文书”、“走程序”的自我麻痹思想,做到发现及时,拆除到位。强化文明执法意识,促进由强行执法向服务型执法方式转变。(朱铁庄 张李莉)