河南省住房和城乡建设厅关于
全面启动实施百城建设提质工程的函
豫建函〔2016〕256号
各有关县(市)人民政府:
为加快县级城市建设和完善城市功能,增强综合承载能力和吸引力,省政府决定利用三到五年时间,在全省开展百城建设提质工程。根据省政府要求,首批筛选出30个县(市)先行启动实施百城建设提质工程。现将有关工作通知如下:
一、提高认识,全面启动百城建设提质工程。百城建设是省委省政府作出的重大决策部署,对建设宜居宜业现代化城市、实现全面建成小康社会目标、加快城乡一体化发展和新型城镇化进程具有重要的意义和作用。各县(市)要把百城建设提质工程作为深入推进“两学一做”学习教育活动,贯彻落实中央、省委城市工作会精神的重要内容和重要抓手,摆在突出位置,下大力气全力推进实施。首批30个县(市)要高度重视,增强工作主动性,紧紧围绕城市建设提质增效,统筹新区开发和旧城改造,统筹地下、地上基础设施改造,加快基础设施和公共服务设施建设,加快棚户区和城中村改造,加快生态环境治理等,创新投融资体制,扩大有效投资,全面启动百城建设提质工程。
二、加强组织领导,完善工作机制。百城建设提质工程是一项综合性系统工程,牵涉部门多,任务项目分布广。各县(市)政府承担县城建设提质工程的主体责任,负责百城建设提质工程整体安排部署和工作推进。为保障工程顺利推进实施,各县(市)政府要成立由政府主要领导任组长的百城建设提质工程领导小组。领导小组要下设办公室,并配备专门人员,采取集中办公,做好统筹推进和协调工作,建立健全政策制定机制、协调推进机制、督导考核机制和观摩机制等工作机制,确保工作落到实处。
三、明确目标任务,编制百城建设提质工程实施方案。各县(市)要根据城市现状和2020年城市建设发展目标,依据城市总体规划、控制性详细规划和各类专项规划,科学制定城镇基础设施建设目标任务,认真编制百城建设提质工程实施方案。实施方案要做到目标任务明确,责任分工到位,推进措施有力,保障机制务实,确保百城建设提质工程顺利推进实施和按期完成目标任务。
四、科学谋划,加强推进项目建设。各县(市)要统筹分类做好项目规划,加强项目论证,加快城市基础设施项目的谋划、储备,滚动编制近期和年度建设计划。建立项目库, 以“城市市政基础设施建设项目管理信息系统”(以下简称“系统”)为平台,将2017—2020年的谋划项目录入“系统”中的储备项目库中。按先急后缓原则确定建设时序,加快推进项目建设的前期工作,科学合理策划包装,拟定融资方案,拓宽资金渠道,充分调动社会资本、金融机构的积极性,加大开放力度,广泛吸引社会资本参与城市建设,大力推进百城建设提质工程。
五、工作要求
1. 请列入第一批推进百城建设提质工程的县(市)抓紧时间编制百城建设提质工程实施方案,于9月20日前上报实施方案和领导机构成立文件,并同时上报各县市联系人名单(见附件2)。
2. 各县(市)积极与省辖市负责“系统”填报责任部门联系,对目前仍无“用户登录账户”的县(市),要抓紧开通账户,并根据工作需要开通本区域内的分管子账户,建立健全信息填报制度,督促各相关部门正确填报项目信息,于10月8日前完成各类储备项目录入工作。
3. 各县(市)每月30日前按时将项目推进情况表(见附件3)上报省住房城乡建设厅城市建设处,待《河南省百城建设提质工程实施意见》印发后,按正式文件要求实施。
4. 联系人及联系方式
联 系 人:付宁 陶鼎鼎
联系电话:0371—68080855 68080857
电子信箱:hnszgl@126.com
河南省百城建设提质工程QQ群号:561128023(请积极主动加入,便于交流)。
附件:1. 第一批启动百城建设提质工程县(市)名单
2. 各县市联系人名单
3. 百城建设提质工程推进情况汇总表
2016年8月23日