2016年,商丘市城乡规划局将按照《政府工作报告》中提出的目标任务,充分发挥城乡规划在该市城乡建设中的综合引领调控作用,推进规划编制,改进审批制度,加强批后管理,加大服务力度,努力推动该市城乡规划事业再上新台阶。

一、着力推进城乡规划编制工作。一是加快《商丘市城市总体规划(2015-2030)》的编制力度,积极协调相关单位和部门,全力推进,2016年年底前完成。二是启动电力、热力、燃气、污水管网、生态水系、地下管廊、市场、排水等城市专项规划。三是完成中心城区25平方公里控制性详细规划编制和报批工作,积极推进梁园产业集聚区控规修编工作,做好部分区域控规修编工作。四是配合示范区做好商丘市城乡一体化示范区的总规修编和规划编制报批工作。五是启动商合杭高铁商丘新区站区域控制性详细规划及相关1:1000数字化地形图测绘工作。六是督促指导各县完成县城总体规划修编、产业集聚区拓展区规划调整、县域村镇体系规划的优化完善、传统特色村庄保护规划编制、商务中心区规划的编制和上报评审工作。

二、切实改进城乡规划审批制度。一是简化行政审批手续,制定并联审批工作流程,完善并联审批服务举措,压缩前置审批环节,推行并联审批和网上审批。二是认真审查规划方案,力求做到最优化、最合理,使各项指标与规划条件相符,也能满足相关规定的要求。特别是主要干道、重要节点的项目方案,力求项目做到在功能、造型、色彩、天际线等方面丰富多彩,协调一致,提升城市对外形象。三是每两个月至少组织召开一次商丘市城乡规划委员会会议。四是按照市委、市政府会议精神,对于达不到审批许可条件下的三改项目、产业集聚区、工业园区、高铁安置区、古城安置区的规划在建筑设计方案审议通过后,积极组织对安置房提前放线。五是根据河南省《规范农村住宅建设的指导意见》,进一步规范村镇范围内乡村建设规划许可证权力,针对审批权限下放事项进行专题研究,出台措施和文件。

三、重点加强规划批后管理工作。一是通过见面恳谈、约谈等方式方法,不断加强与建设单位的沟通对接,全面掌握建设动态。做好事前告知、事中指导、事后回访。二是修改完善《建设项目批后管理事前提示》、《承诺书》、制作《批后管理项目放线情况登记表》、《批后管理项目回访卡》,对批后项目建立一户一档。三是按照“环节到人、分级督查、责任连带”的监管机制,从项目的基槽、正负零、首层、标准层、顶层、总高度以及外墙装饰等关键环节进行全程跟踪监管。四是发现违规行为,及时通过下达停工整改通知书、约谈、函告、暂扣施工工具等多种措施,督促建设单位自行整改到位。五是定期组织召开服务企业座谈会,广泛征求意见建议,及时解决建设项目在建设过程中存在的难点问题,推进批后管理工作开展。

四、持续加大城乡规划服务力度。一是积极推进梁园、睢阳产业集聚区项目用地规划服务工作。同时,积极服务该市高铁站区域项目建设、古城安置区域项目建设和该市各类公共服务设施建设等。二是积极服务实施119条道路新建、改造提升工程和“两河、两园、六条道路、九块绿地”等园林绿化建设项目。三是抓好城市亮化工作,启动市区16条主干道、包河、运河水系及城市重要节点亮化工程。四是起草“三改”项目推进工作的实施意见,推进棚户区改造工作,依法做好国有土地使用权出让转让。五是组织召开规划技术论证会,做好城中村、棚户区改造的技术审查服务工作,优化论证程序,提升论证质量。同时,对技术资料进行补充、完善。六是创新服务举措,推出节假日预约服务、工作外延时服务、重点项目专门服务、重大项目跟进服务等多项服务举措,切实为服务对象提供便捷、高效、规范和优质服务。