按照许昌市2016年新型城镇化建设工作的要求,许昌市数字城管中心加强与财政、工信、发改等相关部门的沟通协调,明确时间节点,加快工作步伐,智慧城管建设项目各项前期工作已经全面启动。按照“实用高效、技术领先、统一规划、分步实施”的原则,项目将于2016年底前完成建设任务,达到“构建一套体系、体现四项职能、实现六个转变”的目标,进而实现数字城管向智慧城管的新跨越,成为信息更全面、管理更高效、服务更便捷、全国一流、行业领先的智慧城管中心。

一是构建一套新型的城市管理体系。按照“顶层设计、统筹管理、深度融合、全面提升”的工作要求,以整合现有资源、提升综合效能为核心,以创新体制机制、提高管理水平为重点,构建完善的许昌新型城市管理体系,丰富城市管理内涵,完善便民服务体系功能。二是打造智慧城管平台四项职能。即:城市高位监督管理指挥中心功能。综合运用多种手段,全方位收集各类城市管理问题,高效指挥派遣和处置,实现对相关职能部门与各县(市、区)城市管理资源的高效协调指挥,打造城市高位监督管理指挥中心,成为市委、市政府管理城市的有力抓手。城市应急指挥中心功能。开发城市应急指挥平台系统软件,提供突发事件的分析决策,增强处置突发事件的针对性、有效性。完善应急预案,提高城市防灾减灾能力,保持城市生命线系统畅通。加强城市基础设施安全风险隐患排查,建立分级、分类、动态管理制度。社会公共管理信息中心功能。综合运用物联网、云计算、大数据等现代信息技术,整合各相关部门的公共设施信息和公共基础服务,充实完善智慧城管便民服务平台数据库,推进智慧城管向社会管理领域延伸,打造综合服务型城市公共信息平台。城市运营管理中心功能。开发大数据综合展现与辅助决策系统,促进部门间的协作,最大限度地开发、整合、利用各类城市资源,实现各个行业的综合应用,为企事业单位、市民群众提供多元化的服务。三是建立互通兼容的智慧城管平台。建设智慧城管与智慧城市的对接接口,实现兼容对接、互联互通,构建起全市统一的城市管理综合指挥平台;升级完善四区一县指挥平台,提升二级平台的功能,实现市级平台与县(市、区)平台的信息资源共享和互视互通。

2016年底项目建成后,将实现数字化城市管理工作的六大转变。在管理范围上,由市区向市域转变,率先在全省实现市、县互联互通;在发现问题上,由人工信息采集向多元化智能化信息采集的转变;在管理内容上,由城市管理逐步向社会管理转变;在管理手段上,由行政管理向行政管理与智能化手段并用转变,最终实现由数字化向智慧化转变;在管理理念上,由城市管理向城市治理转变;在职能定位上,由以管理为主向管理、运营、服务并重转变。届时,许昌市数字城管运行效能将进一步提升,城市管理智慧化应用将进一步深化,智能化技术应用体系将进一步完善,为民服务能力将进一步增强。