自驻马店市市委三届十次全会、市委经济工作扶贫开发工作会议召开以来,市规划局迅速学习会议精神,认真研究部署2016年全市规划工作,要求全局上下要深刻领会会议精神,严格按照市委、市政府要求,以高起点、高站位提升规划编制水平为重点,以服务项目建设、关注民生为着力点,坚持科学规划,依法行政,转变作风,提升效能,推进全市规划更上新台阶,为建设“四个驻马店”、实现富民强市加快崛起提供规划支撑。具体从以下五个方面进行贯彻落实:

(一)加强规划引导

一是要充分发挥规划的龙头作用,进一步完善城乡规划体系,提高规划编制的科学性,2016年市规划局将根据该市物流业发展,编制豫南物流园区规划;修编中心城区加油站专项规划;编制驻马店市通信专项规划;编制完成宿鸭湖、薄山湖概念规划;加快老城区城市更新规划。二是完善地上地下设施,加强各类市政管线、公共停车设施等基础性规划编制的力度,地上地下并行发展。2016年将全面开展并完成驻马店市地下管网普查工作;编制中心城区停车场专项规划;按照中央推进“海绵城市”建设要求,专项研究该市给排水、管网等方面。三是积极推进新型城镇化进程,围绕城乡统筹,同步提升中心城区与县域规划编制工作,加大对各县区的规划指导力度,及时督导各县区编制总体规划、乡镇规划、村庄规划等规划,结合美丽乡村建设,推进乡村人居环境改善。

(二)打造阳光规划

强化政务公开、项目公示、政民互动及规划宣传工作,促进规划工作与社会民意良性互动。一是加强建设项目规划批前公示、批后公开,通过网站设置专栏、现场设置公示牌等形式,及时对城乡规划的编制或实施进行批前公示和批后公告,扩大公众参与覆盖面,提高规划知晓率,让群众了解规划、参与规划。二是提高规划网站的对外宣传作用,充分利用网络的力量,依托局门户网站开辟局长信箱、违法建设举报等栏目,做好网上留言、征求意见的互动,广泛征求意见,主动接受监督,给群众提供开门评议、建言献策的窗口,通过群众评议与监督,提高规划工作水平。三是坚持实行三级会审制度,建立 “公众参与、专家论证、风险评估、合法审查、集体决定”的规划体系,扩大了城乡规划决策的参与人员,确保规划阳光、透明、公开。

(三)提高服务效能

一是继续实行实行联审联批、模拟审批、并联审批的工作机制,不断探索新的审批模式;二是淡化审批,强化服务,变“企业跑路”为“干部跑腿”,推进“一线工作法”的机制化、常态化;三是继续研究改进规划审批工作措施,依据权责清单,再梳理减少一批影响规划工作提速增效的环节,确保规划工作再提速。

(四)严格执法监管

一是执法重心前移,深入执法一线,提升执法的执行力和效率;二是加大规划区范围内的监管力度,做好批后监管工作和无证督查工作。严格执行规划,增强规划执行的刚性约束力,加强平时监管,提高对违法建设的管控能力,防止违规违建发生后罚款了事;三是扎实推进规划监察精细化管理,坚持实行网格化管理制度,力求规划执法全覆盖,全面掌握项目进展情况,做到严密监管、及时查处,严控新增违法建设的发生。

(五)扎实开展精准扶贫工作

2016年是该市扶贫攻艰的关键一年,市规划局对小王庄村的帮扶工作遵循“实事求是,因地制宜,对症下药,统筹兼顾”的原则,一是成立扶贫小组,专项研究扶贫计划,制定“一对一”的贫困户脱贫措施,科学开展精准扶贫工作;二是对小王庄村帮扶点进行节前慰问工作,并为困难群众送去了生活物资,对分配的七户一建公司困难职工进行了慰问看望;三是发挥职能优势,为村庄建设提供规划技术指导服务,规划扶贫村发展蓝图,把小王庄村打造为可复制、可推广的扶贫示范村;三是注重发掘贫困地区的内生动力,强化贫困村的自我发展能力,积极宣扬愿意自身努力脱贫的典型,通过政府引导帮扶与个体的自力更生,确保脱贫群众不再返贫,彻底改变贫穷落后的面貌,力争达到2016年年底小王庄村40户居民全部脱贫的目标。