“十二五”期间,信阳市住房公积金业务和管理工作步入高速发展时期,呈现出快速的发展态势。通过加大归集扩面、提高使用效益、完善规章制度、强化政策宣传等措施,使全市住房公积金归集扩面、归集总额取得了新进展,个贷使用、增值收益得到了新提高,风险控制、内部管理得到了新加强,服务水平、社会形象得到了新提升,全市住房公积金管理工作逐步走上规范化发展的轨道,取得了显著成就。

——住房公积金各项业务稳定快速增长

“十二五”期间(2010年12月底至2015年12月底),信阳市住房公积金累计缴存人员由26.3万人增加到35.3万人,增长34.22%;公积金归集总额由17.99亿元增长到71.58亿元,增长297.89%;发放贷款户数由8571户增加到24881户,增长190%;发放贷款总额由7.72亿元增加到46.76亿元,增长506%。累计提取额由3.23亿元增加到27.87亿元,增长763%。

——住房公积金作用得到更好发挥

持续推出政策惠民措施。先后研究出台了《关于开展住房公积金异地贷款的通知》、《关于放宽有关住房公积金提取、贷款条件的通知》、《关于放宽提取住房公积金支付房租条件的通知》、《关于提高住房公积金最高贷款额度的通知》、《关于进一步简化住房公积金提取、贷款手续的通知》、《关于进一步加强住房公积金管理提高资金使用效率的实施细则》等20个政策文件,共计34项政策措施,涉及提高贷款额度、降低首付比例、缩短贷款缴存时间、实行公积金异地贷款、提取公积金支付房租、房屋装修和维修提取、物业管理费提取、购房预付款提取等各个方面。在保障民生,助推经济发展中,住房公积金勇于创新,积极作为,发挥了有效作用。

住房公积金使用效率显著提升。按照“应贷尽贷”的原则,全力满足职工住房贷款需求,提高公积金的使用率。至2015年12月底,累计住房消费类提取共53797户,累计发放住房公积金贷款24881户,住房贡献率达180%,住房公积金累计带动全市购房面积达298万平方米,已成为帮助广大职工解决住房问题的重要资金支持。

住房公积金增值收益稳步增长。在满足职工住房贷款需求及合规提取的前提下,中心严格按照《条例》规定,规范运作,确保资金保值增值。随着使用效率的提高,全市住房公积金增值收益稳步增长。在保障自身发展的同时,也有力支持了我市保障性住房建设。

——住房公积金管理体系日益健全

建立健全各项管理制度。进一步完善了贷款业务操作规程、归集业务操作规程、提取业务操作规程、内审稽核办法等制度。这些制度办法细化和完善,逐步实现了我市住房公积金由粗放式管理向精细化管理的转变。同时配套完善了财务管理办法、会计核算办法,加强了全市住房公积金财务管理,进一步保证了住房公积金的运作安全和保值增值。

逐步推进信息化管理。加强了住房公积金归集、提取及贷款业务管理信息系统建设,提高了业务审批效率。推出住房公积金联名卡,开通了12329住房公积金服务热线,建设完成12329短消息服务平台和异地容灾备份系统。

加强与委托银行的合作。与市相关金融机构建立良好的委托关系,联合下发《关于加强住房公积金业务合作的通知》,每年对委托贷款业务进行考核,减少职工办理住房公积金贷款的往返次数和时间。

推进业务服务大厅建设。2012年以来,依据住建部和国家发改委制定的标准要求,根据市政府安排和管委会决定,重点推进了县区住房公积金管理部的业务服务大厅建设。

——今后加强住房公积金管理工作的重点措施

以扩大覆盖面增强制度普惠效能。持续推进住房公积金制度扩面工作,让住房公积金惠及更多的人,包括推进机关事业单位聘用制人员缴存工作,向非公有制企业、进城务工人员和灵活就业人员延伸。增强制度的有效性和吸引力,扩大受益面,向实现住房公积金制度对各类在职职工全覆盖的目标努力。

以提高资金使用率强化职能作用。科学制定并严格执行住房公积金使用政策,保障职工购房提取贷款的刚性需求,增强住房公积金制度的住房保障作用,发挥住房公积金在推动经济稳定发展中的应有作用。优化贷款受理、审批流程,进一步提高工作效率和服务质量。规范资金管理,按照“四统一”的原则,统筹资金管理,提高资金使用效率,更好地实现住房公积金的职能作用。

以严格规范管理提高防范风险能力。强化审计监督,建立业务稽核审计与统计分析体系,健全资金使用管理制度,完善内控机制,对归集、提取、贷款等业务实行全方位、全流程审计和检查。建立健全制度,依法依规管理。加强业务能力、工作作风、党风廉政建设,提高管理水平,防范各种风险。建立起公开、规范、务实、为民、优质、高效的工作体制机制。

以提升技术水平打造服务品牌。坚持惠民利民、方便群众的本质要求,探索推行网上办理业务,逐步实现手机、网上查询住房公积金功能。建立数据容灾备份系统;开通住房公积金12329短消息服务平台,向缴存职工提供各项信息查询和提醒;建立身份证信息查询系统,保证住房公积金业务资料核查的准确性。与受托银行等机构联合建立综合性住房公积金服务大厅,实施“一站式”业务办理,为缴存职工提供“一条龙”服务,缩短办理时间,提高服务效率,提高群众对住房公积金服务工作的满意度。

以加强作风建设实现持续发展。深入改进作风,坚持从严管理干部队伍,不断加强领导班子自身建设,推动作风建设制度化、常态化、长效化。抓好廉政建设,严格执行中央“八项规定”及省、市实施意见,坚决纠正“四风”。深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,抓好发现问题的整改落实,切实做到廉政、勤政,干事、作为,打造过硬的公积金队伍,推动我市住房公积金事业健康稳定持续发展。