为了进一步转变工作理念，提升工作职能，长垣县城市管理行政执法局全面开展法治型服务型政府创建工作。

   一是完善城市管理首问负责制。第一个受理来电、来信、来访的工作人员为首问责任人，对相对人提出的咨询、投诉等问题，无论是否自己职责范围内的事情，都要认真记录，尽快为其办理或引导办理，不得以任何借口推诿、搪塞或拖延办理时间。二是完善行政执法程序，规范执法行为。完善了城市管理和行政处罚等一系列相关制度，使城市管理和行政执法逐步走向“执法有依据，行为有规范，权利受约束，过程有监督”的制度化、规范化、法制化的轨道。三是注重更新执法理念，转变执法方式。在执法理念上，实行教育与处罚相结合、服务于执法相结合、疏导与堵漏相结合的工作方法，既要严格执法又要热情服务；在执法方式上，创新“重心下移、管理前置、源头防范”的管理模式，处罚方式由单一的行政处罚向运用经济、法律、宣传、行政等多种手段转变。