近日,全省城市管理服务型行政执法观摩研讨会在许昌召开,巩义执法局落实行政指导、强化为民服务的经验做法受到省住房城乡建设厅巩魁生副厅长点赞表扬。
近年来,巩义执法局就率先在省内探索推行了服务型行政执法工作,主要做法是:
一、加强学习培训,夯实服务之基。高度重视执法人员的学习培训工作,将4月份定为“服务型行政执法培训学习月”,多次组织全员培训《河南省行政指导工作规范》和《行政指导文书》,开展多种形式的案例研讨、经验交流、卷宗互评互查、学习笔记评比、文明礼仪知识竞赛等活动,进一步提高执法人员的综合素质。
二、落实行政指导,改进执法方式。在执法中,坚持“六段式”人性化执法模式,事前告知教育,事后专人回访,征询意见建议,赢得理解支持,建立了主办案件责任制,形成了以职定岗、以岗定责、岗责细化的工作格局,同时制定完善了《关于进一步加强行政指导工作实施意见》,要求各部门在日常执法工作中综合运用提示、示范、引导、约谈等8种行政指导方式,帮助行政相对人减少执法抵触情绪、化解矛盾冲突,提高办事效率,不断提高群众满意度。
三、举办城管论坛,加强沟通互动。出台了《关于进一步做好城管论坛相关工作的通知》,坚持“请进来、走出去、坐下来”的方法,通过开办《城市管理大家谈》栏目、举办城管道德讲堂、开通巩义城管微信公众号就大众关心的城市管理问题与网民互动、邀请市民参与“走进行政执法、感受城市变化”活动等形式,与市民群众增进沟通,争取理解,赢得支持。
四、落实内外监督,规范权力制约。建立了主办案件责任制,明确了执法人员的着装规范、仪容规范等十个方面规定,通过完善内部监督、接受社会监督和严格法制监督的方法,对规划执法、广告管理、市容执法等重大案件审核实行集体审议,制订了《行政处罚自由裁量权行使规则》,将每一项处罚标准进行分类量化,进一步保证了执法程序公开、公平、公正,案件办理质量进一步提高。
在经验交流会上,巩魁生副厅长指出“巩义执法局在门头标牌审批、户外广告审批、便民点日常管理等工作中引入《行政指导意见书》,事前告知审批流程、注意事项、审批时限、服务承诺等情况,提高办事效率,缩短审批时间,方便群众办事,这些典型经验是他们在一线工作中的汗水和心血结晶,值得大家学习借鉴。”