近日召开的南阳市住房和城乡规划建设工作座谈会明确了2015年全市城乡规划工作重点。

  今年全市城乡规划工作的总体要求是：以科学发展观为统领，以高效生态经济示范市建设为统揽，认真学习贯彻全国“两会”和市委五届十三次全会精神，深化落实市委、市政府《关于健全规划体系 强化规划引领的意见》，围绕新型城镇化和新农村建设，坚持以人为本、产业为基，城乡统筹、“五规合一”，不断加强对城乡发展的科学规划，加大执行力度，提升中心城区“两度两力”，打造统筹市域城乡的一体化发展格局，促进经济社会快速、可持续发展。

   围绕这一总体要求，要重点做好以下三个方面的工作：

  （一）加强“两度两力”发展路径的研究谋划。以高效生态经济示范市建设为目标，打造以中心城市组团为核心的市域新型城镇体系，强化组团整合发展，提升城市首位度和辐射力。完成中心城区郊区总体规划、组团交通体系规划、畅通南阳规划、组团绿道等规划编制评审工作。落实重大建设工程交通影响评价，启动城市轨道交通规划研究工作，合理布局城市路网、停车场、公共交通、立体交通等城市基础设施，推进畅通南阳建设，增强中心城区的承载力和宜居度。按照市委、市政府“以产立城、以水兴城、以文塑城、以绿靓城”的决策部署，突出重点，坚持白河为“纲”、内河为“目”，高标准打造白河两岸景观带，提升白河国家湿地公园的景观品质和文化内涵，科学引导白河两岸开发建设。根据市委、市政府统一安排，高标准做好内河水系综合开发及景观规划编制工作，科学合理引导内河水系整治、景观建设和沿岸地块开发，构建城市与自然和谐共生的生态景观。

   （二）加强规划实施管理。健全城乡规划实施监督管控机制，完善城乡规划委员会制度；加强控制性单元规划、景观风貌规划等规划导则的执行力度，推进规划管理的标准化、规范化和法制化；强化监督检查，加大查处力度，严肃查处随意更改规划、调整用地性质和容积率等违法违规行为，并依法追究相关责任，形成不敢违反规划、不能违反规划和自觉遵守规划的新常态。力争通过几年的努力，形成层级明确、依法施行、管治有效的规划决策、实施和监管体系，切实维护规划的科学性和严肃性，全面发挥规划对经济社会发展和城乡建设的引领带动作用。

   （三）全面提升规划工作水平。按照市、县、镇、村四个层级，总体、专项和重点区域三个类别，加快形成功能协调、体系完善的城乡规划体系。完善中心镇镇域规划，完成新农村建设规划编制，推出一批优秀规划成果；继续推进各级规划展示设施建设，逐步消除空白，建成一批规划展示阵地；打造一支专业的技术骨干队伍，为城乡规划科学高效实施提供保障；形成一套规划实施保障机制，开阔视野，更新理念，用科学前瞻的规划来引领城乡发展，扎实做好城乡建设与发展的每一项工作，充分发挥规划工作对经济社会发展的基础性引领作用和高效生态经济示范市建设的统揽作用，进一步健全完善规划体系，为建设大美南阳、活力南阳、幸福南阳提供强有力的支撑。