近日,新乡市城乡建设执法监察支队副支队长张德宝组织执法人员开展了为期三天的行政执法案卷制作研讨会,取得了以下几方面的成果。一是通过对支队近年来所办理未取得建筑施工许可证擅自开工建设、应招标而未招标发包等违法行为代表案卷逐字逐句分析研究,逐条逐项修改完善,规范了文字表达、页面编辑,形成了合法、规范的典型案例案卷模板,方便今后此类案卷的制作。二是研讨过程中多次运用到《行政处罚法》、《建筑法》、《招标投标法》、《建筑工程施工许可证管理办法》等法律法规和《河南省住房城乡建设系统行政处罚裁量标准》有关知识,进一步提高了执法人员适用常用法律法规和裁量标准的准确性。三是明确了常见违法行为需要收集的证据材料范围,进一步促进了执法人员调查取证工作的规范化、标准化、制度化。四是总结了违法单位不配合、复杂违法行为疑难案件处理方法,进一步提高了办案人员的业务能力和依法行政水平。五是认清了支队案卷制作工作中存在问题,以及由此潜在的法律责任,进一步提高了执法人员的责任意识、法律意识。