河南省住房和城乡建设厅关于

加强市政公用行业安全生产管理工作的通知

 

豫建城〔2013〕93号

 

各省辖市、省直管试点县（市）市政公用行业主管部门：

    为深入学习贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示精神，深刻汲取青岛输油管线原油泄漏爆炸事故教训，根据《省委办公厅省政府办公厅关于深入学习贯彻中央领导同志指示精神 切实抓好当前安全生产工作的紧急通知》的要求，现就加强市政公用行业安全管理工作通知如下：

    一、提高认识，加强安全生产工作领导。各城市市政公用行业主管部门要认真学习贯彻中央领导同志关于安全生产重要指示精神，立即将习近平总书记、李克强总理的重要指示传达到各市政公用企事业单位和基层单位，并组织广大干部职工认真学习。各市要从保障公共安全、构建和谐社会的高度出发，进一步提高思想认识，坚持“安全第一、预防为主”的方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，加强组织领导，健全监管机构，落实安全生产责任；要把安全生产工作摆上重要议事日程，定期研究分析安全生产形势，召开安全生产管理专题会议，安排部署安全生产工作；要依法依规严抓严管，采取得力措施，做到任务明确、责任到人、工作到位，确保市政公用设施安全运行，杜绝各类安全生产事故的发生。

    二、突出重点，开展安全生产检查整顿。各城市市政公用行业主管部门要在当地政府统一领导下，及时部署市政公用行业安全管理和防范工作，落实安全工作责任制和各项安全生产措施，并将责任逐级分解到岗位和人员。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，认真、全面组织开展安全生产隐患大排查和集中整治，坚决遏制各类重特大安全事故的发生。从即日起，各级市政公用主管部门和市政公用企事业单位要立即深入开展安全隐患排查治理活动，采取全面排查和重点治理相结合的方式，对供水、燃气、供热、市政、污水垃圾处理等市政公用行业进行一次拉网式检查。各市要依据省厅印发的《河南省城镇燃气安全专项整治方案》，认真开展燃气行业安全隐患的排查和整治。加强输水管线、水厂、加压泵站等重点设施的安全防护措施，加强供水、供热管网和热力站的巡查和维护，防止发生管网爆裂现象。加强城市路桥检测工作，及时对城市桥梁进行修补和加固，对损坏严重的桥梁及时进行安全评估，确保出行安全。加强污水处理监管，按照《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》、《排水管道维护安全技术规程》等规章制度，严格规范作业程序，严禁在各项安全防护和保障措施不到位的情况下擅自下井，严禁违章操作和违章施救。

    三、强化执法，确保安全隐患整改到位。各市对检查出的安全隐患，要列表登记，建立台帐。对检查出的隐患问题，立即组织整改，一时难以整改的要落实安全防护措施，制定整改期限，并将看护责任落实到人，严防各类安全事故的发生。对重大隐患要实行挂牌督办，跟踪治理，限期整改，切实消除安全事故隐患。各单位要结合当前开展的党的群众路线实践教育活动，坚决杜绝形式主义，针对重点区段、重点部位进行隐患复查，加大执法监管力度，对检查发现的隐患和问题，依法提出处理意见，对违章非法和安全事故切实做到“零容忍、严执法”。

    四、健全应急保障，做好各种突发事件的应急处理工作。各级市政公用行业主管部门和企事业单位，要制定和完善科学的应急抢险和救援预案，建立安全应急抢险抢修队伍，做好应急物资储备，配齐、配足各种抢修抢险车辆和器械。定期认真开展应急预案演练，提高快速反应、防范应对能力，保证抢修抢险队伍随时整装待发，确保发生险情后能够迅速科学实施抢险救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。加强防火、防爆等安全管理工作，不断完善防灾减灾安全设施建设，提高市政公用行业综合防灾能力。

 

 

 

2013年12月9日