强化规划引领就是要强化规划对国民经济和社会发展全方位的引领。要细化深化,从规划编制、审批、管理及执法监督等全过程的引领,切实发挥城乡规划在国家治理结构和治理能力建设中应发挥的作用。要顺应时代的潮流,切实推进规划从“空间营造的技术工具”向调控资源、指导发展、维护公平、保障安全与公众利益的“公共政策”转变。
高度重视郑万高铁站和高铁沿线重要节点的规划设计工作。要用开放的思维全面考虑高铁建设对该市未来发展的影响,规划完善有机统一、高效便捷的配套交通系统,增强高铁的集聚和辐射能力。要准确把握高铁带来的机遇和挑战,将高铁建设和城市基础设施建设、城区框架拉大、城市功能分区、城镇集群发展、产业转型升级和综保区建设等结合起来,大力发展高铁经济。
高度重视卧龙综合保税区各类规划的编制。要依托口岸、保税加工、货物贸易、保税物流四大功能,就如何致力于建设河南省高端开放平台,特别是如何形成郑州航空港综合实验区的延展区,如何承接郑州航空港综合实验区的产业转移和功能互补,形成良性的合作共赢关系,在此基础上做好发展战略规划以指导各类下位规划的编制。
提早谋划对接“一带一路”国家发展战略规划。充分利用“一带一路”契机,高度关注“西温高铁”走向及“郑欧班列”的开通,利用卧龙综合保税区和郑州航空港区的良性合作,延伸开发跨境贸易和电子商务等领域,使南阳尽快成为中原经济区快速发展的助推器和中部地区崛起的增长极。