河南省住房和城乡建设厅

关于切实做好今冬明春全省城镇

供热采暖工作的通知

豫建城〔2017〕75号

各省辖市、直管县（市）供热主管部门：

今冬明春供热采暖工作即将开始，近期住房城乡建设部办公厅印发了《关于切实做好北方采暖地区今冬明春城镇供热采暖工作的通知 》（建办城[2017]62号），为认真贯彻落实《通知 》要求，保障各地及时、保质、保量实施供暖，确保居民温暖过冬，现将有关事项通知如下：

一、各地供热主管部门和供热企业要加强领导，精心组织，充分认识做好今冬明春城镇供热采暖工作的重要性，认真贯彻落实《通知 》要求，进一步增强做好今冬明春城镇供热采暖工作的紧迫感和责任感，各司其职，各负其责，协调配合，指导供热单位扎实做好供热设施建设、运行、服务、应急等各项具体工作，保障供热采暖和清洁取暖各项工作顺利推进，让人民群众有实实在在的获得感，确保今冬供热采暖工作安全平稳、正常有序地运行。

二、各地供热主管部门对今年供热规模、供热总量要有充分的估计，对清洁取暖的能源需求总量提前分析预判，加强与能源、气象、交通、财政等部门的协调与沟通，形成工作协调联动机制，全面、准确、及时掌握能源供应动态，解决供热用能供需矛盾。要加强对供热采暖工作的组织和领导，针对清洁取暖系统运行特点，指导供热企业提前调试供热管网设施和配套环保设施，落实供热能源储备，做好供热开栓前的各项准备工作。

三、适时启动供热。指导供热单位按需供热，与气象、财政等部门建立会商机制，根据天气情况，适时提前供热、延迟停热时间。要根据地区气候和采暖期不同阶段的特点，科学调度，合理调整供热运行模式，保障正常供热，促进清洁取暖。特别是要做好2018年元旦、春节的供热采暖保障工作。末寒期要高度关注天气突变，防止室温过热或过冷，确保平稳供热。

四、加强应急能力建设，应对极端天气。各地要针对清洁取暖对供热设备设施的新要求，提前制定和完善各类应急预案，指导供热单位配齐应急队伍和应急设备，加强应急演练和值班值守，高度关注、积极应对供热突发事件。一旦发生供热设施设备事故、能源供应短缺以及弃管弃供等突发事件，要立即启动应急预案，果断采取有效措施，尽最大可能保障供热，避免或迅速处置大面积停热事件。各地要妥善安排，提前制定预案，积极应对极端天气。遇到持续低温和雨雪冰冻等极端天气，要加强供热系统调控，采取错时调峰等有效措施优先保障居民供热，可以适当减少机关、商场、超市、餐饮、娱乐、写字楼等公共建筑的供热量，特别要加强夜间不用热公共场所的供热调控，尽最大能力满足居民采暖需求。

五、加强供热管理，提升安全服务。各地要层层落实安全生产责任，督促供热单位强化安全生产主体意识、主体责任，根据清洁取暖对供热系统的新要求，指导供热单位加强对供热管网等设施的巡检和维修，及时排查和消除安全和环保事故隐患。提升服务质量。要加强对供热服务质量的监督指导，按照国家标准《城镇供热服务》（GB/T33833-2017）中的评价指标建立完善服务体系，推行供热服务标准化、规范化、信息化，设立监督电话等供热服务平台，及时了解供热保障和清洁取暖等情况，督促供热单位妥善处理群众诉求，对服务不达标企业采取约谈、曝光等方式及时处理，不断提高供热服务质量，保障按时、保质、保量供暖，确保全省居民温暖过冬。

六、请各地供热主管部门于2017年11月15日前向我厅城市建设处书面报告本地区供热开栓、供热保障和清洁取暖等工作进展情况，并及时报告相关重大、突发等情况。我厅将适时对各地今冬明春供热采暖工作开展情况进行监督检查。

联 系 人：范军付

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2017年10月26日