为进一步提升规划服务水平，强力支持城乡项目建设进展，巩义市规划中心打破传统申请制审批，积极开展审批流程再造，在最大限度内压缩水分，通过大力减少行政审批环节、简化行政审批手续、创新服务机制方式等有效手段，进一步缩短审批时限，减少项目行政运作成本，全面提高行政审批服务效能。

一方面，积极做好规划审批“减法”。该中心按照“服务、瘦身、实效”的总体思路，对“一书三证”（建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证）行政审批事项办事程序进行梳理清理和流程再造，凡是无法定依据的申报材料一律取消，能够继续压缩审批时间的进行简化。一是清理审批要件。根据一个事项一个流程的原则，逐项对“一书三证”行政审批事项申请要件清单进行梳理和清理，取消无法定理由和不必要的材料，明确各类审批事项所需申报材料清单，减少企业和群众办事提交材料，节约了企业和群众办事成本。如：建设单位在办理建设工程规划许可证时，不再重复提供发改委批文；划拨用地办理建设用地规划许可证时，不再提供建设项目选址意见书复印件，只用提供文件号由规划中心负责核实，同时不再重复提供地形图等。二是压缩审批时限。对“一书三证”办理时限要求进一步压缩，确定合理的审批时限。其中选址意见书、建设用地规划许可证由法定的30个工作日压缩为4个工作日；建设工程规划许可证由法定的30个工作日压缩为6个工作日；乡村建设规划许可证由法定的20个工作日压缩为6个工作日。三是开通绿色通道。针对重点项目开辟绿色通道，优先办理；凡需要到上级业务部门办理审批的，实行跟踪帮办；申请规划许可延期、出具规划证明的事项，一律实行限时办结。如江南成功实验学校项目，从项目前期推进工作会、调整用地性质、召开初步方案论证会、依据市政府常务会议纪调整规划用地、委托设计单位编制控规、召开控规和规划方案评审会，到最后办理建设项目选址意见书，整个过程规划中心都是主动对接，提前介入，跟踪服务，加班加点赶进度，确保建设项目有序推进。

通过流程再造，压缩审批时限，目前规划中心非法定审批事项基本达到当日办结，需邀请外部专家参与的5个工作日内办结。

另一方面，着力做好规划服务的“加法”。为方便群众办事，该中心严格执行各项制度，加快审批进度，不断优化经济环境，推行“一站式”办公、“一条龙”服务。一是全面提升服务效能。审批窗口将职责范围、办事制度、办事程序、办事时限对外公开，重新承诺，接受社会监督。严格实行一次性告知、延时服务、首问负责、限时办结等制度，做到服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务项目“零积压”、服务质量“零差错”、服务事项“零投诉”。出台规划审批范本，将建设项目办理“一书三证”时所需材料、时限、办理程序等设内容整理成册，编制印刷了《“一书三证”规划审批范本》，在申请办理规划审批时发放到当事人手中，用于指导规划手续办理。二是主动服务项目建设。加强与项目单位的沟通联系，采取主动上门服务的方式，将规划审批服务窗口前移到镇、街道、企业等，做到“寓管理于服务之中”。如针对省市重点项目建立台账，实行领导分包、专人盯办，由一把手亲自督导、点评，定期由局领导带领相关科室负责人，到项目单位主动上门沟通协调，帮助项目单位办理相关规划审批事项；针对土地征收和出让，主动与国土部门沟通对接，力争由国土部门先行提供拟征用或出让土地范围的线性文件，该中心指导测绘单位将城镇规划和土地规划进行套合，做到一次性提供既符合国土规划，也符合城镇规划的用地红线图件，确保企业、群众不走弯路、少跑腿。