棚户区改造是重大的民生工程，汝州市结合我省百城建设提质工程的实施意见，坚持规划引领，提高服务意识，锐意创新，勇于担当，在中心城区、七大园区、重点镇范围内全面开展棚户区改造工作，全面推进汝州新型城镇化进程，加快百城建设提质工程有序开展，各项工作取得显著成效。

    2014年以来，汝州市共启动棚户区改造项目17个，完成投资近55亿元，拆迁棚户区近8000户，210余万平方米；开工建设安置房2.1万余套（其中实物开工近8000套，货币化安置1.3万余套），4.4万名群众实现了回迁。棚户区改造工作有序高效推进，得到了社会各界的一致认可。

一是建立高效工作机制。按照“统一领导，统一规划，统一政策，统一标准，统一考核”的工作要求，市级领导小组、各个棚改项目指挥部、乡镇（街道）及相关部门明确责任，创新工作思路，研究具体办法，整合部门资源，形成强大工作合力，确保棚改工作机制高效运转。

二是棚改项目接续推进。汝州市大力推进列入2015年省住建厅台账的5个项目（南关一期、赵庄一期、二里店、郭庄、张鲁庄）和列入2016年省住建厅台账的5个项目（温泉一期、吴洼、赵庄二期、怯庄、职工巷）的同时，成功将7个项目列入省住建厅2017年项目台账（南关二期、城北一期、闫庄一期、严和店一期、杨楼、温泉二期、张公巷一期，总投资约27.43亿元）。近期又积极筹备谋划了洗耳河综合整治等一批棚改项目，计划在未来3年左右实施，洗耳河综合整治项目协调会、指挥部等已筹备完毕，现在已经进入入户测绘阶段。

三是有效推进拆迁安置。在棚户区拆迁方面，通过广泛宣传、示范带动、措施激励等方式，充分取得群众的理解和支持，形成良好的棚改拆迁建设氛围。2015和2016年列入省住建厅台账的10个项目开工率达到100%。在安置房建设方面，2016年省政府重点督办的5个项目，计划建设安置房7032套（含货币化安置4530套），货币化安置部分全部补偿到位。目前，已开工建设安置房2506套，超额完成任务，南关一期安置房有694套具备回迁条件，2017年省政府重点督办的7个项目共7022套安置房（含货币化安置5597套）及结合百城建设提质工程新启动的8个项目各项工作正在有序推进。

四是逐步完善政策保障。通过学习和研究上级政策，结合汝州市实际情况，先后出台了《汝州市人民政府办公室关于政府购买棚改服务工作有关事项的通知》、《汝州市人民政府关于棚户区改造安置补偿（暂行）办法》、《汝州市安置房代建回购管理（暂行）办法》等10多个文件，为棚户区改造工作指明了方向，提供了政策支持。

五是加大融资力度。在资金筹措与使用上，采取“多方融资、动态平衡”的政策措施，充分利用上级财政补助、政府性银行支持、商业银行补充、债券基金融资、社会资本参与等办法，以市场为主渠道，构建多元化的融资平台。先后争取国家政策性奖补资金、专项基金5.1亿元，国开行、农发行等政策性银行资金近30亿元，成功发行城投债28亿元，为棚户区改造工作提供了充足的资金保障。

六是严格督导督查。汝州市对列入省厅台账的17个项目，制定明确的时间节点，确定专人分包负责，力争尽快实现回迁入住。预计到2017年年底，温泉一期、张鲁庄、郭庄、二里店等项目基本建成，部分具备回迁条件。市新城办联合市委、市政府督查局及相关单位，定期对项目的手续办理、工作推进、工程质量等情况进行督查考核，对工作先进的乡镇政府街道办事处及市直部门进行表彰奖励，对工作落实不力、措施不到位、建设进度缓慢、质量安全问题突出、未按要求完成目标任务的严格问责，全力推进棚户区改造项目，助推百城建设提质工程实现更大突破。

（汝州市百城办）