3月3日上午,我局在许都大剧院二楼西会议室召开2017年全市城市管理工作会议。局领导班子成员、各县(市、区)城管局班子成员、局机关各科室负责同志、局属各单位班子成员及全市城管系统受表彰人员代表参加了会议。会议由局党组副书记、副局长崔克涛同志主持。
会上,局党组成员、副局长范留柱同志首先宣读了《许昌市城市管理局关于表彰2016年度城管系统先进集体先进个人的决定》。随后,会议为获得2016年度全市城管系统先进单位、先进集体颁发了奖牌,为全市城管系统城管卫士、环卫标兵颁发了证书。颁奖结束后,各县(市、区)城管局局长向局党组书记、局长刘静同志递交了2017年度工作目标管理责任书,局属各单位负责同志向刘静同志递交了2017年度落实全面从严治党主体责任目标责任书。最后,刘静同志作重要讲话,对2016年全市城市管理工作进行了回顾总结,安排部署了今年的工作任务。
刘局长指出,2016年,经过全市城管干部职工的奋斗进取和不懈努力,全市城管工作成绩斐然、亮点纷呈。我市城乡生活垃圾收运处理一体化项目荣获中国人居环境范例奖,我市先后被授予“河南省建筑垃圾管理和资源化利用示范市”、“河南省城市环境卫生管理工作示范市”荣誉称号,在全国、全省城市管理工作范畴内树起独一无二的“许昌标杆”。全市各级城管部门紧紧围绕工作大局,市区联动、团结协作,狠抓市容秩序综合治理,狠抓环境卫生精细化管理,狠抓建筑垃圾管理和资源化利用,狠抓数字城管效能提升,狠抓城市夜景美化亮化,高标准完成了所承担的任务,全市城管工作取得了明显成效,保持了良好的发展态势。
刘局长强调,当前城市管理工作前景光明,大家要认清形势,坚定信心。城市管理工作正面临着前所未有的发展机遇和政策机遇,上级更加重视,地位更加突出、社会更加关注,作用和地位今非昔比,从中央到地方都将城市管理工作摆在了更加突出的位置,我们的工作获得了市民群众、往来游客认可,也得到了更多的关注,大家在获得荣誉感、使命感的同时,更要增强责任感和压力感,清醒地认识到城管工作只有起点、没有终点,没有最好、只有更好,正视工作中存在的短板,奋力作为,不断提升。
刘局长指出,城市管理工作任重道远,大家要明确重点,持续发力。今年城市管理工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八届六中全会及中央、省委、市委城市工作会议精神,全面落实市七次党代会决策部署,紧紧围绕全市中心工作,以“五城联创”、“三城联创”为载体,以“强基础、转作风、树形象”专项行动为抓手,认真践行“大城管”理念,加快推进城管执法体制改革,拉高标杆,持续求进,强化源头治理,落实长效机制,严格队伍管理,着力打造法治城管、文明城管、智慧城管、创新城管、共治城管,奋力开创许昌城市管理工作新局面。为落实这一总体要求,2017年,全市各级城管部门、党员干部重点要在五个方面下功夫。要在建设法治城管上下功夫。首先,城市要依法治理。我市已经出台了《许昌市城市市容和环境卫生管理条例》,我们城市管理工作将进入有法可依的阶段。下一步,随着城管执法体制改革,全国城管部门要统一名称、标识、装备、服装,这要求我们必须树立依法治理、依法管理的理念。其次,工作要依法行政,城管工作与百姓生活息息相关,我们的一言一行、一举一动都要合乎法律、合乎政策、合乎规矩。第三,程序要依法规范。今后,我们所有工作都要按照法律规范去运作,要加强与公检法的沟通结合,积极探索设立城市管理律师公证室、巡回法庭等有效手段,今年要在全市全面推开“律师驻队、随队执法、执法过程全纪录”工作。要在建设文明城管上下功夫。一是要提高广大城管执法人员的文明素质,树立文明执法、文明管理的理念;二是要树立服务意识,在建设服务型城管上下功夫,从服务群众、服务城市、服务中心、服务大局、服务各级党委政府的中心工作出发,安排、部署、落实、开展各项工作;三要积极换位思考,执法队员与管理对象之间都要有换位思考意识,多从对方的角度考虑问题,多想想对方的难处;四要创新服务载体,要将“城管志愿者服务岗”、“智慧城管便民服务平台”、“公厕地图”、“到社区帮扶慰问”等好的做法进行创新、提升,通过这些服务载体体现服务理念和服务意识。要在建设智慧城管上下功夫,要进一步扩大、规范数字城管范围,要把所有城市管理职能纳入数字化城管平台;两市两县要不断完善数字城管平台,进一步完善地理信息资料,规范运用程序。要在建设创新城管上下功夫。一要创新思路,结合当前城市管理工作的新动向、新要求,用新的思路、科学的办法去适应当前城市管理发展的大环境,重点围绕各级政府确定的民生实事、我市2017年度60个重大专项、市委市政府打好“四张牌”五年行动计划以及市级五城同创、县级三城联创等工作涉及到的城市管理工作任务,去安排摆布全年的工作。二要创新理念,加快实现由粗放型管理向精细化、科学化、规范化、制度化管理的转变,建立科学、完善、规范的管理机制。三要创新方法,要结合工作实际,借鉴外地先进经验,努力寻求更多、更好、更富有代表性和操作性的工作路径和举措。要在建设共治城管上下功夫,采取有效的措施引导市民群众投入到城市管理工作中,要进一步畅通企业、社会组织、公众有序参与城市治理的渠道,继续实行商户联户自我管理,发挥老干部城市管理督导团作用,开展“小手拉大手”、“城管开放日”、“市民体验日”、“城管宣传日”等活动,加大对群众的教育、引导力度,强化舆论宣传,在全社会形成多元共治、良性互动的城市治理大格局。
刘局长强调,城市管理干部队伍责任重大,要改进作风,履职尽责。一要拉高标杆,持续提升,各项工作的定位就是行业一流、全国领先;二要站位全局,发挥合力,全市各级城管部门都要立足“大城管”,下好“一盘棋”,要有大局观念,要扩大工作职责范围;三要严守规矩,抓好队伍。各级城管队伍都要开展好“强基础、转作风、树形象”专项行动,领导干部要起表率、做标杆,切实履行好全面从严治党主体责任和“一岗双责”,落实好全面从严治党各项任务,争取将全市城管系统打造成全省、全国城管队伍的标杆和旗帜。