去年以来,驻马店市城乡规划局紧紧围绕市委、市政府确定的中心任务,以争创“文明服务示范窗口”为契机,进一步解放思想、抢抓机遇、求实创新,深入开展了文明服务示范窗口创建工作,市规划局审核审批科、市规划局规划监察支队被市文明委评为全市文明服务示范窗口单位。

为把文明服务示范窗口创建工作扎实推进,保证创建工作落实到位,该局建立了责任到人、措施到位、督促检查、务求实效的创建工作机制。为推动文明创建工作更好地开展,该局多次召开会议,统一思想,狠抓落实,加大宣传力度,营造良好氛围。

加强领导,提高认识,进一步提高审批窗口服务水平。一年来,该局以提高工作效率、提升群众满意度为目标,加强规划审批窗口人员管理,提高遵章守纪的自觉性。强化窗口人员服务意识,时刻保持旺盛的工作热情。坚持理论学习与工作实际相结合,在工作中,既严格执行法律、法规,又切合实际,实事求是,大胆创新。行政审批窗口工作人员对所有受理的报件及时进行现场踏勘,认真进行图纸审查,转变工作作风,提高服务意识,落实首问责任制,优化服务环境。

坚持廉洁自律教育,自觉树立文明服务窗口形象。一是坚持规划公示制度,实施阳光规划。按照《城乡规划法》要求,规划方案实行现场公示与网络公示相结合的方式,充分接受群众监督,做到透明、公开、公正。二是坚持实行三级会审的规划审批管理制度,即凡涉及城乡发展战略规划、各类规划项目编制、重点地段城市设计及修规方案、重大建设项目选址、用地和建设工程许可等问题,由规划局机关办公会进行初审,然后提交规划专家评审委员会议予以审查,最后由市规划委员会研究决定。三是加强优质服务,建立审批绿色通道,坚持联审联批制度。四是加强廉政建设,严格公正审批,加强政治理论学习,提高人员素质,健全规章制度,完善监督体系。五是现场办公制度化常态化,下沉工作重心,深入项目建设一线,特别是建立与招商引资项目沟通联系制度,定期主动与建设单位联系沟通,及时做好相应服务,获得了企业好评。

建章立制,为便民服务提供制度保障。为让办事群众满意,树立市规划局良好形象,市规划局审批窗口重新修订和完善了工作人员行为准则,“报件提供材料通知单” “一次性告知通知单”、“补正通知书”,制定了“退件情况说明通知单”等十六项制度和相关格式文书。为进一步方便办事群众,依据《中华人民共和国城乡规划法》、《河南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》等法律法规,明确各类报建项目的审批依据、应提供的材料等要件。从根本上方便了办事群众,提高了办事效率。

严格审查,措施得力,“双违”集中整治重实效。“双违”集中整治工作开展以来,市规划局规划审批窗口按照《中华人民共和国城乡规划法》、《河南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》和《驻马店市集中整治违法占地违法建设专项行动指挥部关于做好“双违”项目集中整治阶段有关工作的通知》要求,认真开展“双违”集中整治工作。对需要完善手续的双违项目,安排专人踏勘现场、审核材料,与建设单位及“三区”规划建设部门及时对接,指出相关问题并要求建设单位及时解决,对有关材料进行严格审核,对符合办理条件的项目,及时提交市规划委员会审议办理。

勇于创新,将模拟审批落实到审批环节中去。2015年,市政府发文对市区重点工业项目及民生项目实施模拟审批,该局审批窗口收到相关文件后,积极投身其中,与相关单位共同研究,吃透文件精神,并贯彻到日常审批工作中。依据相关文件精神,对市政府批准的重点民生工程、工业项目,市规划局审批窗口提前介入,依据规划条件及国土部门相关材料,对项目用地情况及修规先期审查,并提交市规委会研究,有效缩短项目审批周期,加快办件速度。

抓好载体、把争创“文明服务示范窗口”作为促进规划局全面工作的措施。近年来,市规划局以创“文明服务示范窗口”活动为契机,把创“文明服务示范窗口”作为一项长期的任务来抓,在建立长效机制上下功夫,坚持政治学习、业务学习长期抓、抓长期,进一步完善各项管理制度,修订窗口人员文明用语规则。通过制度的监督机制促进工作作风的不断改进,形成以制度规范人、约束人的工作机制,进一步推进服务工作上台阶,创建文明服务示范窗口工作取得了明显成效。