河南省住房和城乡建设厅关于继续做好

2015年度星级执法监察队伍创建活动的通知

豫建执法〔2015〕12号

各省辖市、省直管县(市)住房城乡建设主管部门,郑州航空港综合执法局:

为深入开展住房城乡建设系统星级执法监察队伍创建活动,扎实推进服务型行政执法建设,根据《河南省人民政府办公厅关于做好2015年度全省推进服务型行政执法建设工作的通知》(豫政办〔2015〕38号)以及《河南省住房和城乡建设厅关于在全省开展住房城乡建设服务型行政执法“整体推进年”活动的通知》(豫建法〔2015〕6号)要求,结合工作实际,现将2015年度星级执法监察队伍创建活动有关事项通知如下:

一、创建目标

2015年是全省服务型行政执法建设“整体推进年”,也是住房城乡建设系统开展星级执法监察队伍创建活动的收官之年。通过连续三年的创建活动,力争全系统有95%以上的执法监察队伍达到三星级标准,30%以上的执法监察队伍达到四星级标准,10%以上的执法监察队伍达到五星级标准。

二、创建重点

星级执法监察队伍创建活动要突出推进服务型行政执法建设这一重点,紧紧围绕“两个规范、一个提高”目标,进一步创新行政执法机制、改进行政执法工作、规范行政执法行为、转变行政执法作风、提升行政执法水平,建设一支过硬的服务型住房城乡建设行政执法监察队伍。

(一)加强事前预防机制建设,全面实施行政指导。全省系统各级各类执法监察机构,要在认真执行《河南省住房和城乡建设系统星级执法监察队伍创建活动考核实施细则》标准的基础上,坚持执法关口前移,突出抓好行政指导工作的开展和《行政指导文书示范文本》的落实。同时,要积极创新执法方式,强化服务功能,引导行政相对人自觉遵法守法、主动配合执法,实现执法效益最大化。

    (二)加强各项制度建设,增强制度设置的科学性与实效性。各单位要认真对照省厅下发的《行政处罚规范(试行)》、《文明执法规范(试行)》等相关规范要求,紧密结合各单位的执法权利、责任清单,按照务实、管用、可持续的要求,加强和完善制度建设。

(三)加强党风廉政建设,切实转变工作作风。各单位要认真落实群众路线教育实践成果和当前“三严三实”要求,通过多种途径,把廉政风险防控与执法监察工作相结合,查找执法监察环节廉政风险点,研究制定廉政风险防控措施,建立约束制度,提高廉政风险防控工作水平,努力把系统内执法监察队伍建设成为忠诚可靠、服务人民、秉公执法、廉洁高效的执法队伍。

三、有关要求

    (一)要加强组织领导。尚未争创星级执法监察队伍的单位,要立即把创建活动提上重要议事日程,尽快制定活动实施方案,明确分管领导、责任人,切实把创建活动落到实处;已经争创星级执法监察队伍的单位,要继续加强宣传,细化责任,提高标准,把创建活动引向深入。

    (二)要突出制度建设。在抓好全面创建的基础上,各单位要突出抓好执法监察机制、执法人员业务素质、工作作风等建设。进一步规范执法文书、执法礼仪、案卷制作、内部秩序等制度,不断深化创建活动成效。

    (三)要加强督导考核。各省辖市住房城乡建设主管部门要在抓好自身队伍建设的同时,切实加强对所辖各县(市)区执法监察队伍创建活动的督促和指导。省厅将在年底组织对星级创建活动进行考核验收,并适时通报考核验收情况。

附件:1.《河南省住房和城乡建设系统星级执法监察队伍创建活动考核实施细则》(工程建设、规划、房地产类)

2. 《河南省住房和城乡建设系统星级执法监察队伍创建活动考核实施细则》(城市管理、综合执法类)

3. 《河南省住房和城乡建设系统星级执法监察队伍创活动考核实施细则》(风景名胜区、园林等其他类)

2015年7月24日