近两年来,省住房城乡建设执法监察总队坚持以星级执法监察队伍创建活动为抓手,持续提升全系统各级执法监察队伍的规范化建设水平,取得了较好的成效。

一是坚持创建活动的正确方向,使创建活动更加切合实际。总队把星级创建活动看作队伍建设的一项“健康计划”,目的在于为市县执法监察队伍提供一个基本遵循和参照,使之成为贯穿于队伍建设的客观需要,提倡主动参与创建活动,自觉按照相应的“健康指标”强身健体,更好地履行法定职责。为此,总队提出,通过三年的创建活动,力争使全省住房城乡建设系统95%以上的执法监察队伍达到星级标准。

二是完善创建标准,使创建活动更具操作性和实效性。首先,我们坚持分类指导,按照住房城乡建设系统不同行业类别施行差异化创建,重新调整评分权重。第二,对部分表述不够清晰、要求过于空泛、不便于操作落实的规范、考核内容进行了修订和细化,采用了千分制的评分标准,为促进队伍建设的全面发展,增设了星级标准基础“门槛”等等。第三,坚持把创建工作的重心放在直接影响执法工作质量和效能的能力、作风、机制等“软件”内容的强化上,突出抓好执法监察机制、执法人员业务素质、工作作风等建设以及执法文书、执法礼仪、案卷制作、内部秩序等方面的规范和落实。

三是改进考核评定方法,使创建活动更具互动性。总队坚持宣传指导与问题查摆相结合,积极探索“互动交流式”的考核方法,真正把检查考核当作对各级执法队伍的一次“体检”加“健康知识”培训活动,在肯定成绩、指正问题的同时,更加注重对创建活动意义和标准设置意图的阐释,更加注重对实际执法业务方面的指导,更加注重听取市县队伍的意见建议,起到了“以查代训,互动交流”的目的。

通过两年创建,系统内237个执法监察队伍(机构)获得星级评定,其中许昌市城市管理监察支队等7个单位获得“五星级执法监察队伍”荣誉称号,郑州市园林绿化行政执法监察队等98个单位获得“四星级执法监察队伍”荣誉称号。