河南省住房和城乡建设厅关于印发
郑州市城乡建设委员会《大力推广应用高强
钢筋推动建筑业全面进步》经验材料的通知
豫建设标〔2013〕84号
各省辖市、省直管试点县（市）住房城乡建设局（委）：
在建筑工程中大力推广应用高强钢筋是加快转变经济发展方式的有效途径，是建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措，对推动钢铁工业和建筑业结构调整、转型升级、实现节能和减排目标具有重大意义。2012年以来，省厅会同省工业和信息化厅在全省开展了高强钢筋推广应用工作。在建立健全高强钢筋推广应用组织协调机制前提下，省推广应用高强钢筋协调组和专家指导组组织制定了河南省工程建设标准《高强钢筋混凝土结构应用技术规程》并组织了宣贯培训，为高强钢筋的推广应用提供了技术保障。在此基础上，开展了高强钢筋推广应用试点及示范工作，协调建立了高强钢筋供需机制，积极推动500兆帕高强钢筋的推广使用，在全省范围内开展了高强钢筋推广使用情况的专项监督检查，高强钢筋推广应用工作取得了初步成效。
为了进一步推动我省高强钢筋推广应用工作，现将郑州市城乡建设委员会《大力推广应用高强钢筋 推动建筑业全面进步》的经验材料印发你们，希望结合本地实际，借鉴吸取郑州市先进经验，进一步做好高强钢筋推广应用工作。
2013年12月27日
大力推广应用高强钢筋
推动建筑业全面进步
郑州市城乡建设委员会
市城建委把推广应用高强钢筋作为节材节能环保产品推动建筑业调整结构、实现建筑业全面进步的重要举措，通过政策指导，科研支撑，从设计源头抓起，建设、施工全面支持，加快推广应用高强钢筋。2013年，我市共普查2012年以来开工在建公共建筑348项，项目覆盖率99.4%，项目平均使用率400兆帕级钢筋88.97%；保障性住房228项，项目覆盖率99.6%，项目平均使用率400兆帕级钢筋78.32%；商品房1070项，项目覆盖率99.7%，项目平均使用率400兆帕级钢筋78%。已超过国家2015年推广应用目标。
一、我市推广应用高强钢筋基本情况
郑州市推广应用高强钢筋起步早、起点高。早在上世纪九十年代，在建设行政主管部门的引导支持下，科研机构和大型建筑企业联合，积极开展高强钢筋应用关键技术研究工作，突破应用高强钢筋的瓶颈。到2000年，郑州市400兆帕级钢筋的应用比率远远高于全省水平。随着我市经济建设的快速发展，从2003年起，有关单位和企业与首钢集团合作，在全国率先开展500兆帕级钢筋应用关键技术研究，并获得2项科研成果，对500兆帕级钢筋在全国早期的推广应用起到了指导作用。为加大推广应用高强钢筋的力度，郑州市城建委、工信委相续出台文件，成立了高强钢筋推广应用协调组和技术指导组，发布了郑州市推广应用高强钢筋实施方案，提出我市推广应用高强钢筋的指导思想和基本原则，明确了高强钢筋推广应用目标。
二、我市推广应用高强钢筋的主要做法
一是建立机构，明确目标和任务。市城建委、工信委联合成立协调组，主要职责是加强2个部门的协作，贯彻落实国家、省加快推广应用高强钢筋的政策和措施，制定我市高强钢筋产品标准和工程建设标准规范的贯彻落实工作；制定我市加快推广应用高强钢筋工作计划，并组织实施。再是成立技术指导组，为河南省和郑州市高强钢筋推广应用政策制定提供技术支持，承担推广应用过程中的咨询和服务工作；发布郑州市推广应用高强钢筋实施方案，提出我市推广应用高强钢筋的指导思想、基本原则、推广应用目标。到2013年，在建筑工程中淘汰335 兆帕级螺纹钢筋，积极推广500 兆帕级高强钢筋。到2015年底，郑州市实现400兆帕级及以上高强度螺纹钢筋在建筑工程中使用量达到建筑用螺纹钢筋总量的65%以上。
二是以科学研究为支撑，推进高强钢筋的研究和应用。为了突破应用高强钢筋的瓶颈，我市充分利用高等学校、科研机构和大型建筑施工企业集中的区位优势,积极组织和协调高等学校、高强钢筋生产企业和大型建筑施工企业合作开展高强钢筋应用的关键技术研究，并开展试点工程应用。郑州大学土木工程学院、省建一公司、市建一公司等单位与首钢集团合作，在全国率先开始了500兆帕级钢筋工程应用关键技术的研究，两项科研成果分别获中国企业科学技术三等奖和河南省建设科技进步一等奖。新规范颁布实施后，郑州大学综合设计研究院完成的“CRB600H高延性冷轧带肋钢筋混凝土构件受理性能及应用研究”，列入了新修订的国家行业标准《冷轧带肋钢筋混凝土结构技术规程》，并于2012年9月通过了省级鉴定，达到国内领先水平。为推进我市开展高强钢筋应用，发挥了重要作用。
三是试点引路，设计施工单位全力支持。要求设计单位、施工图审查机构严格按照国家规范进行工程设计和施工图审查，积极推广应用高强钢筋。为了以点带面，郑州大学综合设计研究院设计了国内第一个应用HRB500钢筋的试点工程—郑州华林都市家园68号楼。当时在没有配套的技术标准、相应的计算软件、充足的市场供应情况下，设计、施工单位开拓进取，克服困难，攻克了一个个难关。试点工程于2007年5月通过竣工验收。与采用HRB335级钢筋相比，节省钢筋用量24%；与采用HRB400级钢筋相比，节省钢筋用量11%，钢筋费用节约5%。2008年10月，建设部组织专家组视察该试点工程，并组织郑州大学综合设计研究院等单位到山东、河北等省介绍经验。
四是通过检查和监督推动高强钢筋推广应用工作。为推进高强钢筋应用，我委多次组织专项检查，针对检查中发现的问题，要求设计企业、审查机构严格按照国家现行规范进行工程设计和施工图审查，积极推广、应用高强钢筋。市质监站严格监督高强钢筋的应用和规范标准的落实，要求建设、施工、监理企业切实加强对进场钢筋及钢筋加工环节的质量检查。对不按要求进行钢筋进场复检和违反规定使用不合格钢筋的行为，依法严肃查处。
五是建立500兆帕级高强钢筋推广应用示范项目责任制和统计上报制度。我市34家建筑工程甲级资质设计企业被定为500兆帕级高强钢筋设计示范企业。示范企业法人为第一责任人，结构总工为技术责任人，实行500兆帕级高强钢筋示范项目上报统计制度，并开展高强钢筋应用专项普查工作。共普查2012年以来开工在建公共建筑348项，无论项目覆盖率，项目平均使用400兆帕级钢筋率；均超过国家2015年推广应用目标。
三、我市推广应用高强钢筋带来的经济效益和社会效益
随着新型城镇化和郑州都市区建设的发展，我市每年建筑用钢数量巨大。经预测分析，2012年，我市大约需要400兆帕级高强钢筋121万吨。按照2002年我市高强钢筋使用为零计算，10年间共节约钢筋15万吨，按每吨4000元计算，可节约6亿元人民币，意味着10年间为国家减少24万吨铁矿石、9万吨标准煤、61.5万吨新水的消耗；可减少排放30万吨二氧化碳、30万吨污水和22.5万公斤粉尘，对推动我市城镇化建设、节能减排、保护环境；建设资源节约型、环境友好型社会发挥了重要作用。
四、2014年推广应用高强钢筋工作目标
在遵循政策引导、行业服务、技术支撑、典型示范、市场配置和供需平衡原则基础上，加速淘汰335兆帕级螺纹钢筋，优先使用400兆帕级螺纹钢筋，积极推广500兆帕级螺纹钢筋。在2013年淘汰335兆帕级螺纹钢筋的基础上，2015年底，高强钢筋的产量占螺纹钢筋总产量的80%，在建筑工程中使用量达到建筑用钢筋总量的65%以上。在应用400兆帕级螺纹钢筋为主的基础上，对大型高层建筑和大跨度公共建筑，优先采用500兆帕级螺纹钢筋，逐年提高500兆帕级螺纹钢筋的生产和使用比例。2013年12月，市建委组织召开了市政工程应用高强钢筋专家论证会，认为在市政桥梁工程中采用HRB400高强钢筋代替HRB335钢筋是可行的。将在符合国家节能减排政策的原则下，以相关技术标准为依据，在市政工程建设中，大力推广应用HRB400高强钢筋。2014年，逐步完善高强钢筋推广应用台账和统计报送制度；指导具有甲级建筑设计资质的企业认真开展500兆帕级高强钢筋推广应用试点工作。