河南省住房和城乡建设厅
关于做好住房公积金业务重点
研究课题工作的通知
豫建金管〔2011〕4号
各省辖市住房公积金管理中心、各行业分中心:
为了规范业务发展,进一步加强我省住房公积金管理工作,结合我省住房公积金管理工作实际,我们确定了业务发展重点研究课题,旨在逐步规范和统一全省住房公积金管理制度和业务操作流程。为切实做好此次课题研究工作,确保课题研究质量,现将有关事宜通知如下:
一、充分认识课题研究的重要意义和必要性
重点课题研究,是立足全省住房公积金管理工作实际所确定的一项重点工作。这既是进一步规范和提高我省住房公积金管理工作的内在要求,也是当前住房公积金事业发展新形势迫切要求我们研究和解决的课题。各课题牵头单位和课题负责人要高度重视,要从住房公积金事业发展的全局和长远出发,充分认识加强课题研究的重大意义,最关键的就是要在区域和行业层面上加强相互间的协作和配合,以课题研究为契机,相互交流借鉴,形成优势互补,从而在管理制度的创新与发展上,在业务工作的规范和统一上,完成符合我省住房公积金管理工作发展要求的制度设计。
二、认真组织实施课题研究工作
课题研究分为两批完成。第一批的3个课题由郑州、洛阳、安阳3个中心负责牵头;第二批的18个课题,由18个省辖市中心分别牵头负责。各课题牵头单位要站在夯实住房公积金行业基础,推动住房公积金事业健康发展的高度,紧密结合我省住房公积金管理工作实际,尽快成立课题研究小组,明确课题责任人,有计划有组织地开展课题研究工作。一是抓紧制定课题研究计划。各课题牵头单位要按照工作部署,尽快成立课题组,抓紧制定研究计划,细化分解课题研究任务,明确工作分工,合理安排调研力量,围绕重点课题,着眼工作实践,认真组织开展课题研究工作。二是积极做好课题研究的协作配合工作。各单位接到通知后,课题牵头单位要主动和各中心取得联系。各中心要在10个工作日内,将本单位所涉及的各个业务重点课题的相关资料提供给各课题牵头单位,以便于课题牵头单位掌握第一手资料,开阔思路,取长补短,拟出符合业务发展要求的行业规范和管理制度。三是及时反馈课题研究的进展情况。各课题组要明确一名课题负责人和一名联络员,加强与省厅的联系,便于及时了解和掌握课题研究的进展情况,更有针对性地做好各课题研究的组织协调工作。
三、准确把握课题研究的工作要求
(一)加强组织领导。各课题牵头单位要高度重视业务重点课题研究工作,加强组织领导,尽快成立课题研究小组,安排理论功底扎实、工作经验丰富、文字综合能力强的同志承担研究和撰稿任务,确保课题研究质量。
(二)讲究研究方法。课题研究要紧密结合住房公积金管理工作实际,深入调查,反复研究,多方论证,并要广泛征求各方意见、建议,使课题研究成果有价值、有深度,针对性和可操作性强。
(三)协作配合原则。课题研究过程中,各单位要站在全省住房公积金事业发展的高度,树立全局一盘棋的思想,互相配合,集思广益,需要由省厅统筹安排的事项,及时与我厅住房公积金监管处沟通协调。
(四)确保时间进度和质量要求。通知下发后,各课题牵头单位要全面启动课题研究工作。一是把握时间节点。第一批课题(附件:研究课题1-3项)在2011年12月底前完成。第二批课题(附件:研究课题4-21项)在2012年3月中旬以前,完成课题研究工作;5月上旬以前,完成课题成果的研讨和交流;6月上旬以前,完成对课题成果的修改完善。二是确保课题研究质量。各课题牵头单位对于研究的课题,要从全省住房公积金管理工作实践出发,研究它的发展背景,找出支撑的政策理论依据,并在吸收借鉴其他中心相关资料的基础上,充分论证所制定的制度规范的针对性和可行性。三是研究成果的制式要求。研究制定的管理制度、管理办法或操作规范,应包括成文和说明两部分。成文要紧扣课题主旨,准确、规范、可行性强,文字表述必须严谨、周密。同时,制度规范成文要附带说明。说明应明确阐释规章制度研发背景、主要依据(上位法规)、行业现状、成文制度的行业相对先进性和适用性,要解决哪些方面的问题。同时,还应说明成文起草前,行业内是否有过这方面的规定或要求,如果有的话,应说明是文字提法上的修改,还是内容方面的补充、增删。说明要同时附注引用的有关参考资料。
请各单位于11月1日前将课题研究小组负责人、联络员名单及课题研究实施方案上报省住房公积金监管处。同时报电子版至住房公积金监管处邮箱。
联 系 人:周慧明 孙大勇
联系电话:0371—68080669(兼传真)
邮 箱:hnsgjj@.hnjs.gov.cn(上报资料邮箱)
附件:河南省住房公积金业务重点研究课题及责任分工
二○一一年十月二十四日
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