河南省住房和城乡建设厅关于

印发《河南省城市供水与节约用水专项规划

编制纲要（试行）》的通知

豫建城〔2013〕16号

各省辖市、省直管试点县（市）住房城乡建设局（委）、城市管理局、公用事业局：

    为实现《全国城镇供水设施改造与建设“十二五”规划及2020年远景目标》，加强城镇供水设施改造建设和运行管理工作，住房城乡建设部印发了《关于加强城镇供水设施改造建设和运行管理工作的通知》，要求各地编制及修编本地区《城镇供水专项规划》。为加强对各地城市供水及节约用水规划编制工作的指导，保证城市供水与节约用水专业规划的编制质量，我厅组织制订了《河南省城市供水与节约用水专项规划编制纲要（试行）》，现印发给你们，并提出如下要求，请各地贯彻执行。

    一、各市、县建设（市政）行业主管部门要按照《纲要》要求，抓紧委托有资质的单位开展规划编制工作。省辖市原则上要在2013年6月底前完成规划编制工作，县（市）要在2013年底前完成。

    二、各市、县要安排专项经费，专门用于供水及节约用水规划编制工作，确保规划编制工作按期完成。

    三、为保证规划编制的质量，实行规划评审制度，各地编制的规划须经上一级建设行政主管部门组织评审后，报同级人民政府批准实施。

    四、各地在执行《纲要》过程中遇到的问题，请及时与我厅城建处联系。

    联 系 人：周莉莉  孙聪会 

    联系电话：0371—69523920

                              2013年3月29日

河南省城市供水与节约用水专项规划编制纲要

    第一部分  规划文本

    第一章  总则

    提出本规划的适用范围，解释权限；要求本规划与城市总体规划和其他相关专项规划相协调。

    内容包括编制规划的目的、规划依据、规划指导思想与原则（明确规划适用对象）、规划期限与规划范围等。

    第二章  规划目标与规划建设标准

    内容包括规划供水规模、人均用水量标准、消防水量标准、用水最大时管网水压标准和进行消防校核时水压标准，水质执行标准等。（如有分压、分质的供水分区，写出具体划分以及各区的标准）

    第三章  水源规划

    简述水源供需平衡方案及各水源地建设规模，水源供水保证率等，根据水量平衡方案和各类水源类型提出水源配置原则，提出水源地保护范围及重点保护措施。

    第四章  供水工程规划

    内容包括供水工程总体方案，确定厂站的选址位置、占地面积、供水规模，建设标准和内容、自动化、信息化管理目标，输配水管道的敷设原则、在城市道路上的布置原则等。

    第五章  供水管网工程规划

    输配水管道的敷设原则、在城市道路上的布置原则、输水管道的大致走向布置和配水管网的详细规划布置，管材的选择等。

    第六章  节约用水规划

    制定规划节约用水目标，提出节约用水措施。

    第七章  分期建设规划

    明确分期（明确阶段年限）建设目标，重点阐述近期（各个期间的）建设项目、投资估算。

    第八章  供水安全保障、运行调度管理规划

    明确水源、供水、管网、水质等安全保障措施以及运行调度管理规划。

    第九章  规划实施措施

    从法规保障、行政管理、技术指导、资金筹措、事故应急反应等各方面提出具体措施。

    第二部分  规划说明书

    第一章  总则

    一、规划编制依据；

    二、规划指导思想与原则；

    三、规划目标；

    四、规划设计资料（地形图、水源调查或勘察报告、工程地质报告、相关可研报告或设计等）；

    五、采用相关规划设计规范与标准；

    六、规划期限与规划范围（与城市总体规划一致）。

    第二章  城市概况与规划分析

    一、城市概况。包括城市自然条件、地理环境、社会经济、社会基本情况、与城市相关的河流水系及水文地质概况分析等。

    二、城市规划概况。介绍城市总体规划的相关内容，包括城市总体规划期限与范围、城市性质、规划人口规模、规划城市总体布局、发展方向、规划经济发展指标等。

    第三章  城市供水现状分析

    一、城市供水现状分析。包括现状供水人口、供水普及率，城市自来水公共供水水源、水厂、加压站、管网以及企事业单位自备水源供水现状概况。

    二、现状供水存在的问题分析。包括水资源开发利用问题，水资源污染问题，供水设施配置、管理水平、现代化水平等问题。

    第四章   规划建设规模

    一、城市规划用水量预测。依据总体规划确定的城市规模，现状用水水平调查结果和相关设计规范，进行科学的分析计算，分析确定近期、远期的规划用水规模。

    二、根据上述分析预测和现有供水能力进行供需平衡计算，确定总的供水规模和各个时间段需要新增的供水规模。

    第五章   水源规划

    一、城市水源规划。根据城市各类水资源调查或勘察资料，分析各类水资源的可开发利用能力，包括地下水、地表水等，按照优质水优先保证居民生活用水的原则，按照城市规划生活用水、工业用水、市政及其他用水的规模预测结果合理进行水源规划，为规划期限内城市用水提出合理的水源规划建设方案。

    二、提出具体的水源地保护范围和保护措施。对城市今后的水资源开发利用和保护提出明确要求。

    第六章   供水工程规划

    一、供水工程总体布局。根据城市地形和水源分布方位提出供水工程建设方案，水源地范围、规模；厂站位置、规模、用地预留和输配水管网的规划布置。

    二、水源地建设规划。根据水源类型提出具体的工程建设内容，如取水泵站等。

    三、水厂与加压站建设规划。根据供水规模和水质、水压要求，提出水厂净水处理工艺要求，按照管网水力计算要求，提出水厂出厂水压标准和各区域加压站的供水水压标准。提出水厂和加压站等厂站的建设内容（如利用原有厂站进行改造扩建，应提出改扩建方案和建设内容）。

    第七章   供水管网工程规划

    输配水管网建设规划。根据水源地和城市地形特点及总体布局，提出输配水管网的布局方案，进行管网水力平差计算，根据当地条件选择合适的输配水管道材质，初步确定输配水干管的控制管径、敷设方式和敷设原则（如在道路下的规划位置、控制埋深等），采用分区供水，应明确分区界限。对现状管道，在能满足规划使用要求的要合理利用。在此基础上提出建设内容。

    第八章   节约用水规划

    提出规划节约用水目标和具体节约用水措施，如有分质供水的条件和污水回用条件，并落实回用水用户，提出相应工程规划。

    第九章  分期建设规划

    城市供水工程建设根据规划期限可分近、中、远三期。重点是近期规划，近期建设规划要明确提出规划建设项目、规模及投资估算。中远期规划要提出规划目标。

    第十章  供水安全保障、运行调度管理规划

    明确水源、供水、管网、水质等安全保障措施以及运行调度管理规划。

    第十一章  规划实施措施

    从法规保障、行政管理、技术指导、资金筹措等各方面提出具体措施。要明确强调实施时与其他专业规划要在总体规划的统一框架内相互协调。

    第三部分  规划图册

    一、供水现状图

    包括现状水源地、厂站、输配水管网布局、规模等内容。

    二、水源规划图

    包括水源地布局、保护范围等。

    三、供水工程总体规划图

    包括水源到水厂，水厂到管网全部工程布局等，要区分现状利用的和新建的工程内容。

    四、输水管线工程规划图

    水源到水厂的输水管线走向布置、管径等。

    五、配水管网工程规划图

    城市配水管网工程布局，要区分现状利用的和新建的工程内容，需标注管径，如采用分区供水，要标明分区界限。

    六、配水管网最高日最大时平差图

    按照城市供水最高日最大小时流量进行配水管网水力平差计算，目的在于合理确定管径，为今后的管网建设提供依据，需在管段上标注管径、管长、流速、水力损失等数据，各节点上标注水压、自由水头等。

    七、配水管网最高日最大时加消防时（校核）平差图

    按照城市供水最大小时流量加消防流量进行配水管网水力平差计算校核，目的在于校核管径是否能满足消防时的要求，需在管段上标注管径、管长、流速、水力损失、消防火头位置和流量等数据。

    八、分期建设规划图

    按照城市发展建设时序安排供水工程近、中、远期建设内容，在图纸上用图例进行区分。

    九、其余相关的规划图纸

    注：上述图纸比例与城市总体规划图比例基本一致，一般采用1：5000～1：25000；水源规划图及输水管线工程规划图视情况可以合并，比例宜根据具体情况缩小（1：10000～1：50000）；如布局紧凑也可与供水工程总体规划图合并为一张图纸。图纸中的规划工业用地、城市绿地、河流、铁路等要与其他用地明确区分。在图纸有未能表达的内容或图纸内容与说明书有出入的时候，以说明书为准。