河南省住房和城乡建设厅关于印发《2013年
勘察设计与标准定额工作要点》的通知
豫建设标〔2013〕1号
各省辖市、省直管县（市）住房和城乡建设局（委）：
现将《2013年勘察设计与标准定额工作要点》印发给你们，请结合当地实际认真贯彻执行。
附件：2013年勘察设计与标准定额工作要点
2013年1月31日
2013年勘察设计与标准定额工作要点
一、指导思想
认真学习贯彻党的十八大会议精神、省委经济工作会议和全省住房城乡建设会议精神，围绕2013年 我省住房城乡建设工作总体思路、主要目标和重点工作，在勘察设计与标准定额行业管理工作中坚持贯穿一条主线：建立长效机制，强化工程建设标准实施的监督检查指导工作。着力提升一个目标：通过加大对勘察设计质量、工程造价咨询成果质量、工程建设标准强制性条文执行情况执法检查力度，进一步提高工程质量。严格规范两个市场：通过加大工程勘察设计市场、工程造价咨询市场监管力度和市场准入、清出力度，规范市场行为。认真落实“三个一”：完成一个研究课题、抓好一件大事、树立一个典型。建立健全两个体系：工程建设标准化技术支撑体系和河南省工程建设地方标准体系。为全面实施建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴总体战略，发挥新型城镇化引领作用提供可靠的技术保证。
二、工作目标
（一）积极采取措施，以繁荣建筑设计创作为目标，鼓励建筑设计人员创新设计理念，强化精品意识，提高原创能力。
（二）进一步规范行政许可事项，以厅电子政务行政审批系统为重要依托，严格按照规定程序办理行政许可事项，网上申报率达到100%。
（三）加大工程勘察设计和造价咨询市场监管力度，规范市场行为，结合年度动态考核建立市场准入和清出机制；加强工程造价咨询企业业绩备案管理，备案率达到100%。
（四）加强勘察设计质量监管，进一步强化节能工作。以施工图审查为抓手，确保公共建筑50%、居住建筑65%节能标准的实施，施工图节能审查合格率达100%。
（五）切实提高城乡建筑物抗震能力，重点是强化对新建、改建、扩建工程抗震设防能力的质量管理，超限高层建筑工程抗震设防审核100%。
（六）建立健全工程建设标准技术支撑体系，完成工程建设标准化专家库换届工作。积极开展高强钢筋推广应用工作，高强钢筋政策技术培训覆盖率100%，标准知晓率达95%以上。加强对400兆帕级高强钢筋广应用执行工程建设标准的监督检查，执行强制性标准合格率达到95%。积极推广应用500兆帕级高强钢筋，力争全省每个甲级建筑设计资质企业完成1个试点项目。
三、重点工作及措施
（一）认真完成厅党组交办的“三个一”。一是完成一个研究课题：完成《新型城镇化与河南省工程建设标准化发展战略研究》调研工作；二是抓好一件大事：在全省开展创新设计理念，繁荣建筑创作活动。第一，在全省开展繁荣建筑设计创作系列活动。第二，在全省注册建筑师、中高级建筑师中进行论文征集，分析查找我省建筑设计创作中存在突在问题，研究探索提高我省建筑设计水平、繁荣设计创作的对策与思路。第三，召开高层建筑设计论坛，邀请国家注册建筑师、建筑设计大师到我省讲学，促进学术交流。第四，在全省开展优秀建筑设计方案评选活动，鼓励建筑设计企业、大专院校以及个人积极参与建筑设计和方案创作评选活动。第五，开展河南省“优秀青年建筑师”和第二届工程勘察设计大师评选活动；三是树立一个先进典型：重点做好高强钢筋推广应用示范工作。第一，在全省进行高强钢筋推广应用示范工作，并树立典型。第二，积极推动高强钢筋推广应用工作。第三，召开全省高强钢筋推广应用工作现场会，强力推进高强钢筋应用工作。
（二）开展专项治理，提高工程勘察设计质量。一是在全省开展工程勘察质量执法专项检查活动，重点查处影响工程勘察质量的违规违纪行为和违反强制性条文现象；二是开展施工图审查质量专项检查，重点对审查机构技术力量、审查质量、审查市场行为等方面进行检查。三是开展省外进豫承揽勘察设计业务检查，重点完善进豫承揽勘察设计企业登记管理制度，专项检查省外进豫企业勘察设计质量，依法打击资质挂靠行为。
（三）加强勘察设计和工程造价咨询行业管理，规范市场行为。一是不断完善资质审批行为，依法查处资质申报过程中的弄虚作假行为，把好资质准入关。二是强化资质动态监管，通过年度资质动态考核，及时依法清除不再满足资质标准和存在违法违规市场行为的企业；三是以工程勘察设计质量专项执法检查和工程造价咨询成果质量检查为契机，重点查处企业和注册执业人员在市场活动中的各种违规违纪行为。
（四）开展勘察设计企业、工程造价咨询企业及执（从）业人员信用评价，全面推进行业诚信体系建设。一是坚持在全省勘察设计行业开展诚信评估活动，同时，适时启动工程造价咨询企业信用评价工作。二是积极建立注册执业人员职业道德评价体系，建立考核档案，重点加强对注册执业人员包括勘察设计质量、工程造价咨询成果质量、从业行为、不良记录等内容在内的诚信考核；三是完善诚信公示制度，加大企业和从业人员不良行为信息征集和发布力度，大力营造诚信光荣、失信可耻的社会氛围，逐步形成公平竞争、规范有序的市场竞争环境。
（五）积极开展工程建设标准化工作。一是根据我省新型城镇化建设需求，不断完善工程建设地方标准体系。二是积极开展高强钢筋推广应用工作，加强对工程建设项目执行有关强制性标准监督检查；三是加强无障碍城市环境建设工作，在开展创建无障碍城市基础上，开展无障碍县（市）创建，并做好中期迎接国家无障碍城市检查工作。
（六）加强抗震防灾管理，强化超限高层审查。一是加快重点城市抗震防灾规划修编工作。二是结合施工图审查质量检查开展抗震设防质量检查。三是加强超限高层抗震审查，确保超限高层审查做到应审尽审。四是加强新农村建设中抗震技术推广的应用指导工作，提高农房抗震防灾能力。
（七）加强党风廉政建设工作。认真贯彻落实全省住房城乡建设系统党风廉政建设工作会议精神，一是要认真学习贯彻党的十八大精神，提高加强廉政建设的责任感和紧迫感。二是结合全省勘察设计与标准定额工作实际，继续深化廉政风险防控工作。三是切实加强作风建设，自觉加强廉洁从政责任感。四是加强政风行风建设，继续做好企业服务年工作。